گورنر پنجاب کا ۱۹۷۴ کی آئینی ترمیم کا حوالہ، بھٹو کی مذہبی وسیاسی میراث کا دفاع

ایک عوامی خطاب کے دوران گورنر پنجاب سینیٹر سردار سلیم حیدر خان نے دعویٰ کیا کہ پاکستان پیپلز پارٹی کے بانی اور سابق وزیراعظم ذوالفقار علی بھٹو نے عقیدہ ختم نبوت کے تحفظ کیلئے اپنی جان قربان کی۔ گورنر پنجاب کا یہ بیان ۱۹۷۴ کی دوسری آئینی ترمیم کا حوالہ دیتا ہے، جس کے ذریعے پیپلز پارٹی کی قيادت اس تاریخی فیصلے کو اپنی پارٹی کی مذہبی اور سیاسی میراث کے بنیادی ستون کے طور پر پیش کر رہی ہے۔

۱۹۷۴ کی آئینی ترمیم اور اس کا تاریخی پس منظر

اس بیانیے کی جڑیں ۱۹۷۴ کی گرمیوں میں ہونے والے ان پارلیمانی مباحث سے ملتی ہیں جن کے نتیجے میں ایک ملکی آئینی تبدیلی رونما ہوئی۔ مئی ۱۹۷۴ میں ربوہ کے واقعے کے بعد، مذہبی جماعتوں کے ایک اتحاد کی جانب سے منتخب حکومت پر شدید دباؤ ڈالا گیا کہ وہ احمدی برادری کی آئینی حیثیت کا فیصلہ کرے۔ ذوالفقار علی بھٹو نے اس معاملے کو محض لاء اینڈ آرڈر کا مسئلہ بنانے کے بجائے قومی اسمبلی کے سپرد کر دیا اور پوری اسمبلی کو ایک خصوصی کمیٹی میں تبدیل کر دیا۔

تقریباً دو ماہ تک قومی اسمبلی کے ان کیمرہ اجلاس جاری رہے جس میں مذہبی و آئینی نکات پر تفصیلی بحث کی گئی۔ ۷ ستمبر ۱۹۷۴ کو پارلیمنٹ نے متفقہ طور پر دوسری آئینی ترمیم منظور کی، جس کے تحت آئین کے آرٹیکل ۲۶۰ میں ترمیم کرتے ہوئے ختم نبوت پر کامل ایمان نہ رکھنے والوں کو آئینی طور پر غیر مسلم قرار دیا گیا۔

دہائیوں بعد اس واقعے کا حوالہ دے کر گورنر پنجاب نے پیپلز پارٹی کے بانی کے کردار کو مذہبی و آئینی محاذ سے جوڑنے کی کوشش کی ہے۔ ان کا موقف ہے کہ بھٹو کی حکومت کا خاتمہ اور ۱۹۷۹ میں ان کی پھانسی ان کے سیاسی و مذہبی فیصلوں اور ملکی خودمختاری پر سمجھوتہ نہ کرنے کا نتیجہ تھا۔

پنجاب کی سیاست میں اپنا کھویا ہوا مقام حاصل کرنے کی حکمت عملی

گورنر سلیم حیدر کے اس بیان کے وقت اور انداز سے ظاہر ہوتا ہے کہ پیپلز پارٹی پنجاب میں اپنی سیاسی بنیادیں دوبارہ مضبوط کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ ماضی میں پیپلز پارٹی پر مخالفین کی جانب سے لا دینیت کے التزامات عائد کیے جاتے رہے، جنہیں ۱۹۸۰ اور ۱۹۹۰ کی دہائیوں میں پارٹی کے خلاف استعمال کیا گیا۔

۱۹۷۴ کی ترمیم کا تذکرہ کر کے پیپلز پارٹی کی قیادت اپنے خلاف قائم اس تاثر کو ختم کرنا چاہتی ہے۔ حال ہی میں پنجاب کے سیاسی منظر نامے میں مذہبی ووٹ بینک نے اہم کردار ادا کیا ہے جس نے روایتی جماعتوں کے لیے بھی چیلنجز پیدا کیے ہیں۔

گورنر پنجاب کے اس بیان کے دوہرے مقاصد ہیں: ایک طرف ذوالفقار علی بھٹو کو آئینی تحرک کے علمدار کے طور پر پیش کرنا، اور دوسری طرف ان سیاسی حریفوں کو چیلنج کرنا جو مذہبی نعروں پر اجارہ داری کا دعویٰ کرتے ہیں۔ یہ حکمت عملی پیپلز پارٹی کو روایتی معاشی بیانیے سے آگے بڑھا کر ایک تحفظ پسند آئینی شناختی بیانیہ فراہم کرتی ہے۔

آئینی میراث اور قومی سیاست پر اثرات

۱۹۷۴ کی ترمیم کا بار بار ذکر اس بات کو ظاہر کرتا ہے کہ پاکستان میں آئینی دفعات کس طرح جدید سیاسی بیانیے کو تشکیل دیتی ہیں۔ اس ترمیم نے ریاستی اختیار اور مذہبی تعریف کے تعلق کو ہمیشہ کے لیے بدل دیا، جہاں پارلیمنٹ نے قانونی اور انتظامی مقاصد کے لیے مذہبی حیثیت کا تعین کیا۔

اگرچہ سیاسی تجزیہ کار بھٹو کی ۱۹۷۹ کی پھانسی کو نواب محمد احمد خان قتل کیس اور اس وقت کے فوجی حکمران جنرل ضیاء الحق کے دور کے سیاسی حالات سے جوڑتے ہیں، لیکن پیپلز پارٹی کا فلسفہ اس تمام سلسلے کو بھٹو کی سیاسی و آئینی جدوجہد کا حصہ قرار دیتا ہے۔ ان کے نزدیک ۱۹۷۴ کا فیصلہ اور بھٹو کی شہادت ایک ہی سیاسی سفر کے مختلف باب ہیں۔ جیسے جیسے صوبائی اور قومی سیاست آگے بڑھ رہی ہے، آئینی تاریخ اور مذہبی بیانیے کا یہ استعمال پنجاب کی سیاست میں اہم کردار ادا کرتا رہے گا۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

What claim did the Governor of Punjab make regarding Zulfikar Ali Bhutto?

Governor Sardar Saleem Haider Khan stated that PPP founder Zulfikar Ali Bhutto sacrificed his life for the protection of Khatm-e-Nabuwwat. He connected Bhutto's 1979 execution to his refusal to compromise on religious and national sovereignty following the 1974 constitutional amendment.

What was the Second Constitutional Amendment of 1974?

Passed unanimously by Pakistan's Parliament on September 7, 1974, the Second Amendment modified Article 260 of the Constitution. It legally defined the finality of prophethood and declared Ahmadis as non-Muslims under Pakistani law.

Why is the PPP invoking the 1974 amendment in modern Punjab politics?

The PPP uses this historical event to counter long-standing right-wing criticisms and rebuild its political appeal among conservative voters in Punjab. Highlighting the 1974 decision allows the party to assert its religious and constitutional credentials against main political rivals.