ہنگری کا یورپی یونین کے دباؤ پر ہم جنس پرستی مخالف قانون منسوخ کرنے کا فیصلہ

ہنگری کی حکومت نے ۱۵ ستمبر ۲۰۲۶ء کو اپنے ۲۰۲۱ء کے متنازعہ 'چائلڈ پروٹیکشن ایکٹ' کی بنیادی شقوں کو منسوخ کرنے کا بل پارلیمنٹ میں پیش کر دیا ہے، جس کے تحت کمسن بچوں کے سامنے ہم جنس پرستی کو متعارف کروانے یا اس کی ترویج پر عائد قانونی پابندیاں ختم کر دی جائیں گی۔ اس ترمیم کا مقصد ہنگری کے قوانین کو یورپی یونین کی سنگل مارکیٹ کی ہدایت کے مطابق بنانا ہے تاکہ برسلز کی جانب سے روک دیے گئے اربوں یورو کے ترقیاتی فنڈز بحال کروائے جا سکیں۔

ثقافتی جنگ کی بھاری معاشی قیمت

وزیر اعظم وکٹر اوربان کی حکمران پارٹی 'فڈیز' (Fidesz) نے بوداپسٹ کی قومی اسمبلی میں یہ ترمیم پیش کی، جسے ہنگری کی جدید سیاسی تاریخ میں حکومت کا سب سے بڑا پیچھے ہٹنے کا اقدام قرار دیا جا رہا ہے۔ گزشتہ پانچ سالوں سے ۲۰۲۱ء کا یہ قانون وکٹر اوربان کی قدامت پسندانہ پالیسیوں کا بنیادی ستون تھا، جس کے تحت ۱۸ سال سے کم عمر افراد کے سامنے غیر روایتی جنسی ترجیحات کی میڈیا یا تعلیمی اداروں میں نمائش پر مکمل پابندی عائد تھی۔

تاہم، اس پالیسی کو برقرار رکھنے کی مالی قیمت ہنگری کے لیے ناقابل برداشت ہو چکی تھی۔ یورپی کمیشن نے بے مثال کارروائی کرتے ہوئے ہنگری کے ۲۲ ارب یورو سے زائد کے بنیادی ڈھانچے اور وبائی امراض کی بحالی کے فنڈز روک لیے تھے۔ یورپی یونین نے اپنے بنیادی انسانی حقوق کے منشور پر عمل درآمد کو برائے راست بجٹ کی فراہمی سے مشروط کر دیا، جس کے باعث ہنگری کو ایسے وقت میں شدید مالی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا جب ملک افراط زر اور بڑھتے ہوئے قومی قرضوں کی لپیٹ میں تھا۔

ہنگری کی وزارت مالیات کی اندرونی دستاویزات سے معلوم ہوتا ہے کہ فنڈز کی اس طویل معطلی نے ملک کی سالانہ معاشی نمو کو تقریباً ۱.۴ فیصد نقصان پہنچایا۔ شرح سود میں اضافے اور بجٹ خسارے کے باعث آخر کار حکومت کو نظریاتی ضد چھوڑ کر معاشی حقائق کے سامنے جھکنا پڑا۔

۲۰۲۱ء کی پابندیوں سے قانونی واپسی تک

جون ۲۰۲۱ء میں نافذ کیے گئے اصل قانون پر یورپی یونین کے ۱۵ رکن ممالک اور یورپی پارلیمنٹ نے شدید اعتراضات اٹھائے تھے۔ اس قانون کے تحت ہم جنس پرستی کے موضوعات پر مبنی کتابوں کو پلاسٹک کی ڈبل پیکنگ میں بیچنا لازمی قرار دیا گیا تھا، اور ڈراموں یا فلموں کو صرف رات کے آخری پہر نشر کرنے کی اجازت تھی۔ اس کے علاوہ غیر سرکاری تنظیموں کے اسکولوں میں جنسی تعلیم کے سیشنز پر بھی پابندی لگا دی گئی تھی۔

نئے پیش کردہ بل کے تحت تجارتی، تعلیمی اور نشریاتی قوانین سے ہم جنس پرستی کی 'ترویج' پر پابندی سے متعلق تمام الفاظ حذف کر دیے جائیں گے۔ ہنگری حکومت نے اس معاملے پر یورپی عدالت برائے انصاف کے دائرہ اختیار کو تسلیم کرنے کا اشارہ دیا ہے، جہاں ہنگری پر آزادی اظہار رائے کی خلاف ورزی کا مقدمہ چل رہا تھا۔

وزارت انصاف کے حکام نے تصدیق کی ہے کہ ان متنازعہ شقوں کی جگہ اب یورپی یونین کے عام میڈیا قوانین نافذ ہوں گے، جن کا اتکا جنسی شناخت کے بجائے محض مواد کی عمر کے لحاظ سے درجہ بندی پر ہوتا ہے۔

معاشی دباؤ کی سیاسی فتح

اس پیشرفت نے یورپی یونین اور اس کے رکن ممالک کے درمیان طاقت کے توازن کو واضح کر دیا ہے۔ سالوں تک بوداپسٹ نے یورپی کونسل میں اپنے ویٹو کے حق کو استعمال کرتے ہوئے برسلز سے مراعات حاصل کیں، لیکن ۲۰۲۱ء کے 'قانون کی حکمرانی' (Rule of Law Conditionality) کے نئے میکانزم نے یورپی کمیشن کو یہ طاقت دی کہ وہ کسی بھی ملک کی مالی فنڈنگ کو براہ راست روک سکے۔

ہنگری کی اپوزیشن پارٹیوں نے اس اقدام کو حکومت کی معاشی مجبوری قرار دیا ہے۔ آزاد رکن پارلیمنٹ آکوس ہادھازی نے تبصرہ کرتے ہوئے کہا کہ حکومت نے اس وقت تک اصلاحات کی مخالفت کی جب تک کہ قومی خزانہ بالکل خالی نہیں ہو گیا، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ یورپی اتحاد پر معاشی انحصار کسی بھی نعرے بازی سے زیادہ طاقتور ہے۔

انسانی حقوق کی تنظیموں کا محتاط ردعمل

وسطی یورپ میں انسانی حقوق کی تنظیمیں اس قانون سازی کا باریک بینی سے جائزہ لے رہی ہیں۔ اگرچہ قانونی پابندی کا خاتمہ ایک بڑا اقدام ہے، لیکن कार्यकर्ताओं کا کہنا ہے کہ حکومت اب بھی انتظامی راستوں سے اقلیتی گروہوں پر غیر رسمی پابندیاں برقرار رکھنے کی کوشش کر سکتی ہے۔

ایمنسٹی انٹرنیشنل ہنگری نے اپنے بیان میں کہا ہے کہ صرف قانون میں ترمیم کافی نہیں ہوگی بلکہ ماضی میں کتابوں کے تاجروں اور میڈیا ہاؤسز پر لگائے گئے بھاری जुर्माنے بھی واپس لیے جانے چاہئیں۔ دوسری جانب یورپی کمیشن نے واضح کیا ہے کہ فنڈز کی بحالی صرف بل کے پاس ہونے سے نہیں ہوگی بلکہ یورپی ماہرین قانون کی جانب سے اس متن کی مکمل منظوری کے بعد ہی رقم منتقل کی جائے گی۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

Why is Hungary amending its 2021 anti-LGBTQ legislation in 2026?

Hungary introduced amendments to unlock over €22 billion in European Union cohesion and pandemic recovery funds frozen by Brussels. The financial pressure and rising national debt forced Viktor Orbán's government to align national statutes with EU single-market directives.

What specific terms are being removed from Hungarian law?

The 2026 bill deletes explicit statutory prohibitions against the depiction or 'promotion' of homosexuality and non-heterosexual identities to minors. It replaces identity-based bans with standardized European Union media age-rating frameworks.

Will the European Union release withheld funds immediately upon passage of the bill?

No, the European Commission stated that frozen funds will only be released after legal experts complete a full structural audit of the enacted legislation to ensure total compliance with the EU Charter of Fundamental Rights.