سرکاری طیاروں اور ہیلی کاپٹروں کا تماشا: رسیدوں کی جنگ میں سیاسی احتساب کا بوجھ

پاکستان میں سرکاری طیاروں اور ہیلی کاپٹروں کے بیجا استعمال پر طویل عرصے سے جاری تنازعہ ایک بار پھر شدت اختیار کر گیا ہے۔ وزیراعلیٰ پنجاب مریم نواز کے سفر کی مبینہ رسیدیں منظر عام پر آنے کے بعد جہاں اپوزیشن نے سخت تنقید کی، وہیں ن لیگ نے سابق وزیراعظم عمران خان کے دورِ حکومت میں خیبر پختونخوا کے سرکاری ہیلی کاپٹر کے وسیع پیمانے پر استعمال کے ریکارڈ سامنے لا کر جوابی حملہ کر دیا ہے۔ اس زبانی جنگ نے ایک بار پھر قومی وسائل کے بے دریغ استعمال اور وی آئی پی کلچر کے طریقہ کار کو بے نقاب کر دیا ہے۔

سرکاری فضائی امور: سیاسی ہتھیار یا انتظامی ضرورت؟

پاکستان میں دہائیوں سے یہ رواج قائم ہے کہ حکومت میں موجود شخصیات سرکاری طیاروں اور ہیلی کاپٹروں کو سیاسی اور انتظامی سرگرمیوں کے درمیان تمیز کیے بغیر استعمال کرتی ہیں۔ حالیہ تنازعہ اس وقت شروع ہوا جب پنجاب حکومت کے طیارے پر وزیراعلیٰ مریم نواز کے فضائی سفر کی رسیدیں اور اخراجات کے اعداد و شمار سوشل میڈیا اور سیاسی حلقوں میں بحث کا موضوع بنے۔ تحریک انصاف کے حامیوں نے اسے معاشی بحران کے دوران عوامی پیسوں کا ضیاع قرار دیا، جس کے جواب میں مسلم لیگ (ن) کے رہنماؤں نے عمران خان کی جانب سے خیبر پختونخوا حکومت کے ہیلی کاپٹر کے برسوں تک کیے گئے استعمال کے ریکارڈ پیش کر دیے۔

آڈٹ جنرل آف پاکستان کی سابقہ رپورٹس کے مطابق، 2013 سے 2018 کے درمیان خیبر پختونخوا کے ایم آئی-17 اور اسکوائرل ہیلی کاپٹرز کا غیر متعلقہ افراد کے ذریعے سینکڑوں گھنٹے استعمال ریکارڈ کیا گیا تھا۔ سرکاری لاگز ظاہر کرتے ہیں کہ ان پروازوں کا ایک بڑا حصہ سیاسی تقریبات، جلسوں اور ذاتی نقل وحرکت کے لیے استعمال ہوا، جسے سیکیورٹی اور وقت کی بچت کا نام دیا گیا۔

دوسری طرف، ن لیگ کے مؤقف کے مطابق وزیراعلیٰ پنجاب مریم نواز کا فضائی سفر خالصتاً صوبائی انتظامی امور، ہسپتالوں کے دوروں اور ترقیاتی منصوبوں کے معائنے تک محدود ہے۔ تاہم آزاد معاشی تجزیہ کاروں کا ماننا ہے کہ اخراجات کی رسیدوں سے قطعی نظر، دونوں ہی سیاسی جماعتیں اقتدار میں آکر ان سہولیات کے شفاف استعمال کا کوئی باقاعدہ فریم ورک بنانے میں ناکام رہی ہیں۔

قانونی تحفظ اور مالیاتی بوجھ

سرکاری طیاروں کے استعمال کی تاریخ کا جائزہ لیا جائے تو معلوم ہوتا ہے کہ سیاسی حکومتیں احتساب سے بچنے کے لیے قانون سازی کا سہارا بھی لیتی رہی ہیں۔ دسمبر 2022 میں خیبر پختونخوا اسمبلی نے 1975 کے وزراء کی مراعات سے متعلق قانون میں ترمیم منظور کی، جس کے تحت 2008 سے لے کر اس وقت تک وزیراعلیٰ کی اجازت سے ہیلی کاپٹر کے ہر قسم کے استعمال کو ماضی کی تاریخوں سے قانونی تحفظ فراہم کر دیا گیا۔ اس ترمیم کے ذریعے 1,800 سے زائد غیر مجاز پروازوں پر نيشنل اکاؤنٹيبيليٹی بيورو (نیب) کی تحقیقات کو غیر فعال کر دیا گیا۔

طیاروں اور ہیلی کاپٹروں کی دیکھ بھال اور جیٹ فیول کی قیمتوں میں اضافے نے صوبائی خزانے پر بوجھ مزید بڑھا دیا ہے۔ ڈالر کی قدر میں کمی اور ایوی ایشن ایندھن (Jet A-1) کے مہنگا ہونے کی وجہ سے ان طیاروں کا فی گھنٹہ آپریشنل خرچ 2021 کے مقابلے میں 140 فیصد سے زیادہ بڑھ چکا ہے۔

سرکاری ایوی ایشن سے متعلق چند اہم حقائق درج ذیل ہیں:

• ایندھن کے اخراجات: صوبائی حکومتی جیٹس اور ہیلی کاپٹروں کے ایک گھنٹے کی پرواز کا خرچہ اب لاکھوں روپے تک پہنچ چکا ہے، جس میں پائلٹس کے الاؤنسز اور ہینگر کے اخراجات شامل نہیں ہیں۔
• نیب کی بقایا جات کی رپورٹس: خیبر پختونخوا ہیلی کاپٹر کے غیر قانونی استعمال سے متعلق نیب نے ابتدائی طور پر 7 کروڑ روپے سے زائد کے بقایا جات کا تخمینہ لگایا تھا، جو قانونی ترامیم کے باعث التوا کا شکار ہو گئے۔
• اضافی بجٹ کی تخصیص: پنجاب اور کے پی کے دونوں صوبوں نے ہمیشہ ہنگامی فنڈز سے وی آئی پی فلائٹ لاجسٹکس کے لیے مزید رقم فراہم کی ہے۔

عوامی مشکلات اور لاپرواہی کا مسلسل رویہ

ایک ایسے وقت میں جب پاکستان کے عام شہری بجلی کے بھاری بلوں، مہنگائی اور بالواسطہ ٹیکسوں کے بوجھ تلے دبے ہوئے ہیں، سیاسی اشرافیہ کا فضائی سفر کی رسیدوں پر ایک دوسرے سے الجھنا عوامی غم وغصے کا باعث بن رہا ہے۔ ماہرینِ قانون اور پبلک فنانس کا کہنا ہے کہ مسئلے کا حل رسیدیں دکھا کر ایک دوسرے کو نودولتیے یا بدعنوان کہنے میں نہیں، بلکہ ایک شفاف اور عوامی طور پر دستیاب لاگ بک سسٹم قائم کرنے میں ہے جہاں ہر فلائٹ کا مقصد، مسافروں کی فہرست اور خرچ فوراً پبلک کیا جائے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

What started the recent dispute regarding VIP transport between PML-N and PTI?

The debate erupted after travel receipts detailing Punjab Chief Minister Maryam Nawaz’s state aircraft usage were leaked online. PML-N defenders responded by producing past flight logs highlighting former Prime Minister Imran Khan’s frequent use of Khyber Pakhtunkhwa state helicopters.

How did Khyber Pakhtunkhwa legally address past unauthorized helicopter usage?

In December 2022, the KP Assembly passed retroactive amendments to the KP Ministers Salaries and Allowances Act of 1975. This bill legally authorized all official and unofficial helicopter flights approved by the Chief Minister dating back to 2008.

Why have operational costs for government aircraft increased significantly?

Operational expenses have surged primarily due to the sharp devaluation of the Pakistani rupee and rapid price inflation of Jet A-1 aviation fuel. These factors increased hourly flight maintenance and fuel costs by over 140 percent since 2021.