ریاستہائے متحدہ کے صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے وائٹ ہاؤس کی تین خاتون ملازمین کو اپنے ذاتی فنڈز سے 45 ہزار ڈالر بطور تحفہ دیے ہیں، جس کا انکشاف امریکی اخبار دی واشنگٹن پوسٹ کی رپورٹ میں ہوا ہے۔ جونیئر انتظامی عملے کو نقد رقوم کی اس براہِ راست فراہمی نے وفاقی اخلاقی قوانین، صدارتی سرپرستی اور سرکاری ملازمت میں مالی شفافیت پر شدید قانونی بحث چھیڑ دی ہے۔
نقد رقم کی یہ منتقلی ویسٹ ونگ کے اندر ہوئی، جہاں ڈونلڈ ٹرمپ نے صدارتی شیڈولنگ اور روزمرہ کے مواصلاتی امور سنبھالنے والی تین انتظامی معاونین کو رقم کے چیک دیے۔ ایک ارب پتی صدر کی جانب سے اس عمل کو حامی ذاتی سخاوت قرار دے رہے ہیں، جبکہ وفاقی اخلاقیات کے ماہرین سرکاری حکام اور ان کے ماتحت عملے کے درمیان مالی لین دین پر عائد قانونی پابندیوں کی طرف اشارہ کر رہے ہیں۔
نقد ادائیگی اور صدارتی تحائف کا قانونی دائرہ کار
امریکی وفاقی قوانین کے تحت انتظامی شاخ میں اعلیٰ حکام اور ماتحت عملے کے درمیان مالی لین دین پر سخت پابندیاں عائد ہیں۔ وفاقی اخلاقی ضوابط کے مطابق سرکاری ملازمین کسی ایسے شخص یا افسر سے تحفہ قبول نہیں کر سکتے جو ان کی کارکردگی کا جائزہ لیتا ہو یا سرکاری فیصلے پر اثر انداز ہو سکتا ہو۔ اس قانون کا بنیادی مقصد سرکاری دفاتر میں جانبداری، رعایت اور نجی رقم کے اثرات کو روکنا ہے۔
تاہم، صدارتی اختیارات ان معیاری قواعد میں پیچیدگی پیدا کرتے ہیں۔ کابینہ کے وزرا یا مستقل سول سرونٹس کے برعکس، امریکی صدر کے ذاتی مالیاتی افشا کے قواعد مختلف ہوتے ہیں۔ قانون دانوں کا کہنا ہے کہ اگرچہ صدر پر بعض مالیاتی پابندیاں لاگو نہیں ہوتیں، لیکن رقم وصول کرنے والے ملازمین پر آفس آف گورنمنٹ ایتھکس (OGE) کے قواعد مکمل طور پر لاگو ہوتے ہیں۔
وفاقی ملازمین کے قانون (Title 18 U.S.C. Section 209) کے تحت کسی سرکاری ملازم کی سرکاری تنخواہ میں نجی ذرائع سے اضافہ کرنا غیر قانونی ہے۔ چونکہ ٹرمپ نے 45 ہزار ڈالر کا تحفہ سرکاری بجٹ کے بجائے اپنے ذاتی اثاثوں سے دیا، اس لیے قانون دان اس بات کی جانچ کر رہے ہیں کہ آیا یہ نقد ادائیگی غیر قانونی تنخواہی اضافے کے زمرے میں آتی ہے یا نہیں۔
اوول آفس میں صدارتی سرپرستی کی تاریخی مثالیں
جدید امریکی تاریخ میں کسی موجودہ صدر کی جانب سے وائٹ ہاؤس کے عملے کو اتنی بڑی نقد رقم کا تحفہ دینا انتہائی نایاب واقعہ ہے۔ اس سے قبل صدور عام طور پر یادگاری تحائف، جیسے صدارتی کف لنکس، دستخط شدہ کتابیں، تصاویر یا سکے بطور تحفہ دیا کرتے تھے تاکہ عملے کی خدمات کا اعتراف کیا جا سکے۔
نقد رقم کی تقسیم امریکی حکمرانی کے 19ویں صدی کے دور کی یاد تازہ کرتی ہے، جب سیاسی سرپرستی کا نظام قائم تھا اور صدور اپنے ذاتی سیکرٹریوں کو اپنی جیب سے تنخواہیں دیتے تھے۔ جارج واشنگٹن اور تھامس جیفرسن جیسے ابتدائی صدور اپنی ذاتی اراضی کی آمدنی سے عملے کے اخراجات پورے کرتے تھے کیونکہ اس وقت کانگریس صدارتی عملے کے لیے الگ بجٹ منظور نہیں کرتی تھی۔
بیونسویں صدی میں وائٹ ہاؤس کے باقاعدہ فنڈز اور انتظامی ڈھانچے کے قیام کے بعد اس پرانے نظام کا خاتمہ ہوا۔ 1939ء میں جب ایگزیکٹو آفس آف دی پریذیڈنٹ قائم ہوا، تو کانگریس نے صدارتی ذاتی دولت اور ٹیکس دہندگان کے پیسوں سے چلنے والے سرکاری امور کے درمیان واضح قانونی حد قائم کر دی تھی۔
وفاقی تنخواہوں کے قوانین اور ذاتی دولت کی تقسیم
45 ہزار ڈالر کی اس رقم کے افشا نے واشنگٹن کے قانونی حلقوں میں بحث برپا کر دی ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ ویسٹ ونگ میں اتنی بڑی نقد رقم کی تقسیم سے ناہموار ماحول پیدا ہوتا ہے، جس سے سرکاری سول سروس کے طے شدہ نظام کو نظر انداز کر کے مخصوص افراد کو نوازا جاتا ہے۔ ان کے مطابق یہ نقد تحائف ایک غیر محسوس وابستگی پیدا کرتے ہیں جو پیشہ ورانہ قواعد کے خلاف ہے۔
دوسری جانب انتظامیہ کے قانونی مدافعین کا کہنا ہے کہ ذاتی اثاثوں سے دیے گئے تحائف اس وقت تک رشوت یا غیر قانونی اقدام نہیں کہلا سکتے جب تک ان کے بدلے میں کوئی مخصوص سرکاری کام نہ کروایا گیا ہو۔ ان کے مطابق ایک متمول صدر کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ کٹھن حالات میں کام کرنے والے عملے کی حوصلہ افزائی کے لیے اپنے ذاتی فنڈز سے تحفہ پیش کرے۔
رقم حاصل کرنے والی ملازمین کو اب شدید مالیاتی اور ٹیکس رپورٹس کا سامنا ہے۔ وفاقی ٹیکس قوانین کے تحت مخصوص حد سے زائد رقم پر ٹیکس لاگو ہوتا ہے، جبکہ اخلاقی ضوابط کے تحت سرکاری ملازمین پر واجب ہے کہ وہ اتنے بڑے تحائف کو اپنے سرکاری گوشواروں میں ظاہر کریں۔ آفس آف گورنمنٹ ایتھکس اس تمام معاملے کا باریک بینی سے جائزہ لے رہا ہے۔
اکثر پوچھے گئے سوالات
How much money did Donald Trump gift to the White House staff members?
President Donald Trump gifted a total of $45,000 from his personal funds to three female White House administrative aides. The direct financial payments were reported by The Washington Post.
Are US Presidents legally allowed to give cash gifts to federal subordinates?
Federal ethics rules prohibit government subordinates from receiving salary supplements or cash gifts from superiors under 5 U.S.C. § 7353 and Title 18 Section 209. While the President has unique exemptions, receiving staff members remain bound by Office of Government Ethics compliance rules.
Which news organization originally broke the report about Trump's $45,000 payments?
The Washington Post first published the report detailing how President Donald Trump distributed $45,000 in personal funds to three White House female employees.