اسلام آباد ہائی کورٹ کا بڑا فیصلہ: سرکاری وسائل اور شاہراہوں کی ناکہ بندی پر پابندی

اسلام آباد ہائی کورٹ نے ۱۴ ستمبر ۲۰۲۶ کو ایک اہم اور تاریخی فیصلہ سناتے ہوئے واضح کیا ہے کہ کسی بھی سیاسی جماعت، پبلک آفس ہولڈر یا صوبائی حکومت کو وفاقی دارالحکومت کی شاہراہیں اور سڑکیں بند کرنے کا کوئی قانونی و آئینی اختیار حاصل نہیں ہے۔ عدالت عالیہ نے تمام صوبوں کے وزرائے اعلیٰ کو سخت ہدایت جاری کی ہے کہ وہ اس امر کو یقینی بنائیں کہ سرکاری مشینری، ریسکیو گاڑیوں اور سرکار کے ملازمین کو سیاسی دھرنوں، احتجاجی مارچوں یا دارالحکومت کے نظام زندگی کو مفلوج کرنے کے لیے استعمال نہ کیا جائے۔

سرکاری وسائل کے سیاسی استعمال اور اسلام آباد کی ناکہ بندی کا خاتمہ

گزشتہ ایک دہائی کے دوران اسلام آباد کی سڑکیں اور اہم آمدورفت کے راستے مسلسل سیاسی کشمکش کا مرکز بنے رہے ہیں۔ جب بھی کوئی سیاسی جماعت صوبوں سے وفاقی دارالحکومت کی جانب مارچ کا آغاز کرتی ہے، تو فیض آباد انٹرچینج، سری نگر ہائی وے اور ریڈ زون کے داخلی راستوں پر شپنگ کنٹینرز رکھ کر شہریوں کے لیے زندگی مفلوج کر دی جاتی ہے۔ تاہم، اس صورتحال کا سب سے تشویشناک پہلو یہ رہا ہے کہ صوبائی حکومتیں اپنے ہی سرکاری وسائل کو وفاق کے خلاف سیاسی لائحہ عمل کے لیے استعمال کرتی رہی ہیں۔

سیاسی محاذ آرائی کے دوران، صوبائی حکومتوں کی بھاری مشینری، کرینیں، میونسپل کارپوریشن کے ٹرک اور یہاں تک کہ ریسکیو ۱۱۲۲ کی گاڑیاں بھی سیاسی قافلوں کی قیادت کرتے ہوئے وفاقی حدود میں داخل ہوتی دیکھی گئیں۔ صوبائی وزرائے اعلیٰ اور وزراء خود سرکاری گاڑیوں اور پولیس پروٹوکول کے ہمراہ فیڈرل کیپیٹل کی جانب پیش قدمی کرتے رہے، جس سے صوبائی اور وفاقی انتظامیہ کے درمیان براہ راست تصادم کی فضا پیدا ہوئی۔

اسلام آباد ہائی کورٹ کے اس تاز ترین فیصلے نے بلاواسطہ طور پر انتظامیہ کے اس بے جا استعمال پر ضرب لگائی ہے۔ عدالت نے واضح کیا کہ عوام کے ٹیکسوں سے چلنے والے سرکاری وسائل اور پبلک آفس کا استعمال کسی جماعت کے سیاسی مقاصد کی تسکین کے لیے نہیں کیا جا سکتا۔ فیصلے کے تحت صوبائی چیف سیکرٹریز اور آئی جیز کو پابند کیا گیا ہے کہ وہ سرکاری املاک اور مشینری کے غیر قانونی استعمال کو روکنے کے لیے ذاتی طور پر جوابدہ ہوں گے۔

آئینی حقوق کا توازن: پرامن اجتماع بمقابلہ شہریوں کی نقل و حرکت

پاکستان کے آئین کے تحت جہاں آرٹیکل ۱۶ شہریوں کو پرامن اجتماع کا بنیادی حق دیتا ہے، وہیں آرٹیکل ۱۵ ہر شہری کو ملک بھر میں آزادانہ نقل و حرکت کی ضمانت فراہم کرتا ہے۔ عدالت عالیہ کے اس فیصلے نے اس بنیادی قانون کو سرفہرست رکھا ہے کہ کسی ایک گروہ یا جماعت کے احتجاج کے حق کی وجہ سے لاکھوں شہریوں کا روزگار، صحت کی سہولیات اور آزادانہ سفر کا حق سلب نہیں کیا جا سکتا۔

فیض آباد انٹرچینج اور مری روڈ کی بندش سے جڑواں شہروں (راولپنڈی اور اسلام آباد) کے مابین روزانہ سفر کرنے والے لاکھوں ملازمین، طالب علم اور بالخصوص مریض شدید مشکلات کا شکار ہوتے رہے ہیں۔ پمز اسپتال اور شفا انٹرنیشنل پہنچنے والی ایمبولینسز کا گھنٹوں ٹریفک میں پھنسے رہنا معمول بن چکا تھا۔ عدالت نے اپنے حکم میں واضح کیا کہ عوامی شاہراہیں شہریوں کی سہولت کے لیے ہیں، سیاسی طاقت کا مظاہرہ کرنے کا میدان نہیں ہیں۔

آئین کے آرٹیکل ۱۴۸ کے تحت تمام صوبائی حکومتیں اس بات کی پابند ہیں کہ وہ اپنے اختیارات کا استعمال اس طرح کریں جس سے وفاقی قوانین کی پاسداری ہو اور وفاق کے انتظامی امور میں کوئی رکاوٹ نہ آئے۔ جب صوبائی حکومتیں سرکاری مشینری کو وفاقی سیکیورٹی کی رکاوٹیں توڑنے کے لیے بھیجتی ہیں، تو یہ براہ راست آئینی حدود کی خلاف ورزی کے زمرے میں آتا ہے۔

عوامی اور معاشی اثرات: عام شہری کے لیے اس فیصلے کی اہمیت

دارالحکومت کی بار بار کی بندش سے تجارت اور معیشت کو اربوں روپے کا نقصان برداشت کرنا پڑتا ہے۔ راولپنڈی اور اسلام آباد کی تاجر تنظیموں کے مطابق راستوں کی بندش سے منڈیوں تک سامان کی ترسیل رک جاتی ہے، جس سے نہ صرف تاجروں کو بلکہ دیہاڑی دار مزدوروں، ٹیکسی ڈرائیوروں اور عام دوکانداروں کو شدید مالی نقصان ہوتا ہے۔ جی ٹی روڈ اور موٹروے پر پھنسے ہوئے مال بردار ٹرکوں میں کروڑوں روپے کا سامان خراب ہو جاتا ہے۔

عدالت کے اس فیصلے سے اب وفاقی انتظامیہ اور پولیس کو یہ قانونی جواز مل گیا ہے کہ وہ وفاقی حدود میں داخل ہونے والی کسی بھی ایسی سرکاری گاڑی کو فوری طور پر تحویل میں لے لیں جو کسی سیاسی احتجاج یا راستے بند کرنے کے لیے استعمال ہو رہی ہو۔ مزید برآں، صوبائی آڈٹ ڈیپارٹمنٹس اور نیب و اینٹی کرپشن جیسے ادارے بھی اب ان افسران کے خلاف قانونی کارروائی کرنے کے مجاز ہوں گے جو سیاسی مقاصد کے لیے سرکاری فیول، ڈرائیورز اور مشینری کی منظوری دیتے ہیں۔

سرکاری افسران کی ذمے داری اور توہین عدالت کا خطرہ

عدالت نے واضح کیا ہے کہ اس حکم کی خلاف ورزی کی صورت میں صرف نچلے درجے کے ڈرائیورز یا عملے کے خلاف کارروائی کافی نہیں ہوگی۔ اگر کوئی سرکاری گاڑی سیاسی مقاصد کے لیے استعمال ہوئی تو متعلقہ محکمے کے سربراہ، چیف سیکرٹری اور پولیس چیف کے خلاف توہین عدالت کی کارروائی کی جائے گی۔ اس حکم نامے کا مقصد سیاسی منتظمین کی اس انتظامی طاقت کو ختم کرنا ہے جس کے ذریعے وہ شاہراہیں بند کر کے عام شہریوں کی زندگی اجیرن بناتے تھے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

What did the Islamabad High Court rule regarding road blockades in the capital?

The court ruled that no political party, public official, or provincial government has the legal authority to block public roads in Islamabad. It specifically barred provincial chief ministers and administrations from deploying government machinery or emergency vehicles for political protests.

How does the court verdict address the use of provincial government machinery during political marches?

The ruling instructs provincial chief executives, chief secretaries, and police chiefs to ensure official state assets—such as heavy machinery and rescue fleets—are not diverted for partisan demonstrations. Officials who authorize or allow the misuse of state equipment face potential contempt proceedings and disciplinary action under service rules.

Which constitutional provisions govern the freedom of movement versus the right to protest?

The decision highlighted the balance between Article 16 (right to peaceful assembly) and Article 15 (freedom of movement), asserting that political protests cannot infringe upon citizens' fundamental rights to commute. It also cited Article 148, which mandates that provincial executive authority must comply with federal laws.