نئی دہلی اعلامیہ: برکس بلاک میں امریکی محصولات اور یکطرفہ پابندیوں پر اندرونی دراڑیں نمایاں

برکس سربراہی اجلاس میں منظور کیا جانے والا 'نئی دہلی اعلامیہ' ابھرتی ہوئی معاشی طاقتوں کے مابین ایک نازک جیو پولیٹیکل سمجھوتے کی نشاندہی کرتا ہے۔ دس رکنی توسیعی بلاک نے یکطرفہ معاشی پابندیوں کی شدید مذمت کی اور امتیازی محصولات پر گہری تشویش کا اظہار کیا، لیکن امریکہ کا نام لینے سے گریز کیا۔ یہ محتاط انداز مغرب کے معاشی غلبے کو چیلنج کرنے کے حوالے سے برکس کے اندرونی اختلافات کو بے نقاب کرتا ہے۔

الفاظ کے پیچھے تناؤ: محصولات، پابندیاں اور سفارتی خاموشی

مشترکہ اعلامیے کی پرکشش سفارتی زبان کے پیچھے رکن ممالک کے درمیان شدید بحث چھپی ہوئی تھی۔ روس اور ایران، جو مغربی مالیاتی پابندیوں کا سامنا کر رہے ہیں، واشنگٹن کی تجارتی پالیسیوں اور معاشی ناکہ بندی کی واضح مذمت کے حامی تھے۔ اس کے برعکس، میزبان ملک ہند، برازیل اور جنوبی افریقہ نے اس بات پر زور دیا کہ اعلامیے میں ایسی زبان استعمال کی جائے جو مغرب کے ساتھ ان کے سیکیورٹی اور تجارتی تعلقات کو متاثر نہ کرے۔

اعلامیے میں عالمی تجارتی تنظیم (WTO) کے اصولوں کی خلاف ورزی کرنے والی غیر ٹیرف رکاوٹوں اور یکطرفہ ٹیکسوں کی سخت مخالفت کی گئی ہے۔ تاہم، متن سے امریکہ کا نام خارج کرنا ایک عملی حقیقت کو ظاہر کرتا ہے۔ بھارت کے لیے، گلوبل ساؤتھ کی قیادت کا دعویٰ کرنے کے باوجود، کواڈ (Quad) فریم ورک کے تحت واشنگٹن کے ساتھ اپنی حکمت عملی کی شراکت داری کو برقرار رکھنا انتہائی ضروری ہے۔

معاشی اعداد و شمار رکن ممالک کے مختلف مفادات کو ظاہر کرتے ہیں۔ چین اور روس اپنی مقامی کرنسیوں میں دوطرفہ تجارت کو فعال طور پر فروغ دے رہے ہیں تاکہ سوئفٹ (SWIFT) نظام پر سے اپنا انحصار ختم کر سکیں۔ لیکن بلاک کے دیگر درمیانے درجے کے معاشی ممالک اب بھی ڈالر پر مبنی مائع اثاثوں اور شمالی امریکہ و یورپ کی منڈیوں پر انحصار کرتے ہیں۔ امریکہ مخالف سخت بیان بھارت اور برازیل کے سفارتی توازن کو نقصان پہنچا سکتا تھا۔

بھارت کی سفارتی حکمت عملی: مغرب اور گلوبل ساؤتھ کے درمیان توازن

اجلاس کی میزبانی نے بھارتی سفارت کاروں کو ایک مشکل امتحان میں ڈال دیا۔ نئی دہلی کا مقصد برکس کے بانی رکن کی حیثیت سے اپنا وجود برقرار رکھنا تھا، جبکہ یہ بھی یقینی بنانا تھا کہ یہ فورم بیجنگ اور ماسکو کے زیر اثر امریکہ مخالف محاذ نہ بن جائے۔ بھارتی قیادت نے ڈجیٹل پبلک انفراسٹرکچر، سپلائی چین کی بہتری اور خود مختار توانائ کے انتخاب جیسے امور پر توجہ مرکوز کی اور ڈالر مخالف جارحانہ نعروں سے گریز کیا۔

یہ سمجھوتہ عالمی تجارتی نظام میں آنے والی بڑی تبدیلیوں کی عکاسی کرتا ہے۔ جیسے جیسے بڑی طاقتیں محصولات کو جیو پولیٹیکل ہتھیار کے طور پر استعمال کر رہی ہیں، درمیانی آمدنی والے ممالک کو لاگت میں اضافے اور سپلائی چین میں رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ اعلامیے میں غیر امتیازی تجارتی اصولوں پر زور دینا ترقی یافتہ ممالک کے تحفظ پسندانہ روئیے کے خلاف مشترکہ تشویش کو ظاہر کرتا ہے۔

برکس میں مشرق وسطیٰ اور افریقہ کی اہم معیشتوں—جیسے سعودی عرب، متحدہ عرب امارات، ایران، مصر اور ایتھوپیا—کی شمولیت نے فیصلے سازی کو مزید پیچیدہ بنا دیا ہے۔ متحدہ عرب امارات اور سعودی عرب جیسے تیل پیدا کرنے والے بڑے ممالک واشنگٹن کے ساتھ دفاعی تعلقات اور بیجنگ و نئی دہلی کے ساتھ توانائی کی برآمدات کے درمیان توازن قائم رکھتے ہیں۔ ان ممالک کے لیے اتفاق رائے پیدا کرنے کا مطلب اپنی معاشی خود مختاری کی حفاظت کرنا ہے بغیر مغرب سے تعلقات خراب کیے۔

ڈی ڈالرائزیشن اور عالمی تجارت کی تقسیم شدہ حقیقت

متبادل ادائیگی کے نظام کے بارے میں بڑے دعووں کے باوجود، اجلاس نے یہ ثابت کیا کہ ڈالر کے مقابلے میں ایک مربوط مالیاتی نظام قائم کرنا ایک طویل اور کٹھن عمل ہے۔ رکن ممالک نے مقامی کرنسیوں میں تجارت کی توسیعی منظوری دی، لیکن مشترکہ برکس کرنسی یا مرکزی بینکنگ کلیئرنگ پلیٹ فارم کے لیے کوئی حتمی ڈیڈ لائن مقرر نہیں کی۔

یہ نتیجہ اس بلاک کی ساخت کی حدود کو ظاہر کرتا ہے۔ اگرچہ برکس دنیا کی 40 فیصد سے زائد آبادی اور عالمی جی ڈی پی کے بڑے حصے کی نمائندگی کرتا ہے، لیکن اس کے رکن ممالک مختلف معاشی ماڈل اور خارجہ پالیسیاں رکھتے ہیں۔ نئی دہلی اعلامیہ ایک بدلتی ہوئی کثیر قطبی دنیا کا عکس ہے: جو یکطرفہ معاشی دباؤ پر نالاں تو ہے، لیکن ایک نیا مالیاتی نظام بنانے کی حکمت عملی پر اب بھی تقسیم ہے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

Why did the New Delhi Declaration refrain from directly naming the United States?

Member states like India, Brazil, and South Africa maintained crucial trade and security partnerships with Washington, leading to a compromise that condemned unilateral tariffs without specifically targeting the US.

Which countries inside BRICS pushed for stronger anti-sanction statements?

Russia and Iran, both under severe Western trade blockades, advocated for explicit wording against US economic sanctions during the summit negotiations.

Did the summit finalize a unified BRICS currency to replace the US Dollar?

No, the summit only agreed to explore cross-border local currency settlement mechanisms without establishing a firm timeline or framework for a shared BRICS currency.