نائن الیون کی پچیسویں برسی: باہم متصادم انٹیلی جنس ایجنسیاں اور تاریخ کی سب سے بڑی سیکیورٹی ناکامی

ستمبر 2001 کے دہشت گردانہ حملوں کے پچیس سال بعد، دستیاب انٹیلی جنس دستاویزات سے واضح ہوتا ہے کہ القاعدہ کے منصوبوں کو ناکام نہ بنا سکنے کی بنیادی وجہ معلومات کی کمی نہیں، بلکہ سی آئی اے، ایف بی آئی اور مغربی اتحادیوں کے درمیان ادارہ جاتی رقابتیں، معلومات کا جمود اور رابطوں کا فقدان تھا جس نے پینٹاگون اور ورلڈ ٹریڈ سینٹر پر حملوں سے قبل دستیاب شواہد کو جوڑنے سے روکے رکھا۔

مشکوک اشارے اور ملائیشیا کانفرنس کے نامکمل حقائق

جنوری 2000 میں ملائیشیا کی انٹیلی جنس ایجنسی نے کوالالمپور میں ہونے والے ایک خفیہ اجلاس کی تصویر کشی کی جس میں نواف الحازمی اور خالد المحضار شامل تھے۔ یہ وہی دو افراد تھے جنہوں نے بعد میں امریکی ایئر لائنز کی پرواز 77 کو اغوا کر کے پینٹاگون سے ٹکرایا۔ امریکی مرکزی انٹیلی جنس ایجنسی (سی آئی اے) اس اجلاس کی نگرانی کر رہی تھی اور اسے معلوم تھا کہ المحضار کے پاس امریکہ کا ملٹی پل اینٹری ویزا موجود ہے، جبکہ الحازمی پہلے ہی لاس اینجلس روانہ ہو چکا تھا۔

اس کے باوجود، سی آئی اے نے ان دونوں افراد کا نام فوری طور پر بلیک لسٹ میں شامل کرنے کے لیے امریکی محکمہ خارجہ کو اطلاع نہ دی اور نہ ہی اندرون ملک کارروائی کے مجاز ادارے، ایف بی آئی کو مطلع کیا۔ اس غفلت کے نتیجے میں دونوں ملزمان اٹھارہ ماہ تک کیلیفورنیا میں اپنے اصلی ناموں کے ساتھ رہائش پذیر رہے، فلائنگ کلبوں میں تربیت حاصل کرتے رہے اور مقامی ٹیلی فون ڈائریکٹری میں درج رہے۔ معلومات موجود تھیں لیکن وہ مخصوص محکموں کی فائلوں تک محدود رہیں۔

یہ ناکامی کسی ایک واقعے تک محدود نہ تھی۔ جولائی 2001 میں امریکی ریاست ایریزونا میں ایف بی آئی کے ایک فیلڈ ایجنٹ نے فینکس میمو کے نام سے ایک تفصیلی رپورٹ تیار کی، جس میں خبردار کیا گیا تھا کہ اسامہ بن لادن کے پیروکار امریکی فلائنگ اسکولوں میں داخلے لے رہے ہیں۔ اس رپورٹ میں ملک بھر کے ایوی ایشن اکیڈمیوں کی تفتیش کی سفارش کی گئی تھی، لیکن ایف بی آئی کے ہیڈ کوارٹر نے اسے غیر اہم سمجھ کر بند کر دیا اور واشنگٹن میں موجود دیگر انٹیلی جنس تجزاریہ کاروں تک نہ پہنچایا۔

اداراجاتی قانونی دیواریں: سی آئی اے اور ایف بی آئی کا تصادم

اس عہد کی سب سے بڑی سیکیورٹی کمزوری وہ قانونی اور انتظامی ساخت تھی جسے 'دی وال' یعنی دیوار کہا جاتا تھا۔ 1990 کی دہائی میں شہری آزادیوں کے تحفظ کے نام پر بنائی گئی اس پالیسی کے تحت بیرون ملک انٹیلی جنس جمع کرنے والے اداروں اور اندرون ملک قانون نافذ کرنے والے اداروں کے درمیان معلومات کے تبادلے پر سخت پابندیاں عائد تھیں۔ اس ضابطے کی اتنی سخت تعبیر کی گئی کہ سی آئی اے کے افسران ایک ہی عمارت میں بیٹھنے والے ایف بی آئی تفتیش کاروں کو غیر ملکی معلومات فراہم کرنے سے گریز کرتے تھے۔

اگست 2001 میں اس تقسیم کے نتائج انتہائی سنگین صورت میں سامنے آئے۔ جب منیسوٹا میں ایف بی آئی نے زکریاس موساوی کو حراست میں لیا—جس کے فلائنگ انسٹرکٹر نے اس بات کی اطلاع دی تھی کہ وہ طیارہ اڑانا تو سیکھنا چاہتا ہے لیکن لینڈنگ میں کوئی دلچسپی نہیں رکھتا—تو ایجنٹوں نے اس کے لیپ ٹاپ کی تلاشی کا پروانہ مانگا۔ ایف بی آئی ہیڈ کوارٹر نے قانونی پیچیدگیوں کے خوف سے یہ درخواست رد کر دی۔ اسی دوران سی آئی اے نے پرانی فائلوں کی دوبارہ جانچ کے بعد محسوس کیا کہ الحازمی اور المحضار امریکہ کے اندر موجود ہیں، لیکن انہوں نے 23 اگست تک ایف بی آئی کو باضابطہ مطلع نہ کیا—یہ حملوں سے محض تین ہفتے قبل کا وقت تھا۔

ایک مرکزی قومی انٹیلی جنس سینٹر کی عدم موجودگی کا مطلب یہ تھا کہ ٹکڑوں میں تقسیم معلومات کبھی ایک جگہ جمع نہ ہو سکیں۔ این ایس اے کے پاس کچھ مشکوک پیغامات کا ریکارڈ تھا، سی آئی اے کے پاس مشرق وسطیٰ اور مشرق بعید میں نقل و حرکت کی معلومات تھیں، جبکہ ایف بی آئی کے مقامی دفاتر فلائنگ اسکولوں میں غیر معمولی سرگرمیوں کا مشاہدہ کر رہے تھے۔ لیکن کسی ایک ادارے یا تجزیہ کار کے پاس ان تمام کڑیوں کو ملا کر ایک مکمل تصویر بنانے کا اختیار نہیں تھا۔

پچیس سالہ اثرات: نگرانی کا جدید نظام اور معلومات کی فراہمی

نائن الیون کے انکشافات نے عالمی سیکیورٹی ڈھانچے کی سب سے بڑی اور تیز ترین اصلاحات کو جنم دیا۔ امریکی کانگریس نے تمام انٹیلی جنس اداروں کو ایک چھتری تلے لانے کے لیے ڈائریکٹر آف نیشنل انٹیلی جنس (ODNI) اور نیشنل کاؤنٹر ٹیررازم سینٹر (NCTC) قائم کیا تا کہ اداروں کے درمیان معلومات کے بہاؤ میں حائل رکاوٹوں کا ختم کیا جا سکے۔

بین الاقوامی سطح پر، اس سانحے نے دنیا بھر میں سیکیورٹی تعاون کے طریقوں کو بدل کر رکھ دیا۔ روایتی سفارتی طریقوں کے بجائے براہ راست اور خودکار ڈیٹا بیس کے تبادلے کو ترجیح دی جانے لگی۔ مغربی ایجنسیوں نے مشرق وسطیٰ، جنوبی ایشیا اور بالخصوص پاکستان کے انٹیلی جنس اداروں کے ساتھ قریبی اور ہنگامی بنیادوں پر تعاون کے نیٹ ورک قائم کیے۔

تاہم، معلوماتی رکاوٹوں کے خاتمے نے ایک نیا چیلنج کھڑا کر دیا ہے: ڈیٹا کا بے پناہ حجم۔ آج کے دور میں روزانہ اربوں ڈیجیٹل پیغامات، سیٹلائٹ سگنلز اور مالیاتی معاملات کی نگرانی کی جاتی ہے۔ اب مسئلہ معلومات کو چھپانے کا نہیں بلکہ الیکٹرانک شور کے اس سمندر میں سے حقیقی خطرے کے اشارے الگ کرنے کا ہے—پچیس سال بعد انٹیلی جنس دنیا کا بنیادی چیلنج کڑیاں تلاش کرنے سے بدل کر ڈیٹا کے انبار کو چھانٹنے میں تبدیل ہو چکا ہے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

Why were the 9/11 hijackers inside the US not detected despite being tracked overseas?

The CIA tracked key hijackers Nawaf al-Hazmi and Khalid al-Mihdhar at a 2000 Al-Qaeda summit in Malaysia but failed to notify the State Department or FBI to place them on watch lists. This allowed both men to enter the United States, rent apartments, and take flight lessons using their real names.

What was 'The Wall' in pre-9/11 American intelligence?

The Wall referred to internal legal interpretations and guidelines implemented during the 1990s that separated criminal investigations from foreign intelligence collecting. This barrier restricted the CIA from sharing foreign counterterrorism communications with domestic FBI agents operating inside the US.

How did structural intelligence sharing change after the attacks?

The US government reformed its intelligence architecture by creating the Office of the Director of National Intelligence and the National Counterterrorism Center. These institutions integrated foreign and domestic threat data into a centralized database accessible to all counterterrorism units.