پنجاب کابینہ کا اختیار ختم: 221 ارب 90 کروڑ کے ترقیاتی فنڈز کا نیا طریقہ کار نافذ

پنجاب حکومت نے 221 ارب 90 کروڑ روپے کے صوبائی ترقیاتی فنڈز کے اجراء کا بنیادی طریقہ کار تبدیل کرتے ہوئے ہر کیس کو صوبائی کابینہ کے سامنے پیش کرنے کی لازمی شرط ختم کر دی ہے۔ 25 اگست 2026 کو نافذ العمل ہونے والے نئے طریقہ کار کے تحت اب فنڈز کی منتقلی اور اجراء براہ راست پلاننگ اینڈ ڈویلپمنٹ (پی اینڈ ڈی) بورڈ کی سفارشات پر ہوگا، جس کا مقصد بنیادی ڈھانچے، صحت اور تعلیم کے منصوبوں میں حائل سرخ فیتا شاہی کو ختم کرنا ہے۔

کابینہ کی رکاوٹیں ختم: ترقیاتی منصوبوں کی تیز رفتار منظوری

گزشتہ کئی دہائیوں سے پنجاب کا ترقیاتی نظام کابینہ کی سطح پر انتظامی تاخیر کا شکار رہا ہے۔ فنی منظوری اور تخمینہ جات کی تیاری کے باوجود ہر انفرادی ترقیاتی سکیم کی منظوری کے لیے صوبائی کابینہ یا اس کی ذیلی کمیٹیوں کی توثیق ضروری تھی۔ اس پیچیدہ طریقہ کار کی وجہ سے بہترین اور منظور شدہ منصوبے بھی مہینوں تک کابینہ کے اجلاس کا انتظار کرتے رہتے تھے۔ اس کا نتیجہ یہ نکلتا تھا کہ ہر مالی سال کے اختتام پر اربوں روپے کے ترقیاتی فنڈز استعمال ہوئے بغیر واپس خزانے میں جمع ہو جاتے تھے۔

نئے فیصلے کے تحت اس طریقہ کار کو ختم کر کے تمام اختیارات پی اینڈ ڈی بورڈ کے تکنیکی ماہرین اور بیوروکریسی کو سونپ دیے گئے ہیں۔ اب جیسے ہی پی اینڈ ڈی بورڈ کسی منصوبے کی تکنیکی، مالی اور فزیبلٹی رپورٹ کی جانچ مکمل کرے گا، وہ براہ راست محکمہ مالیات کو فنڈز جاری کرنے کی سفارش بھیج دے گا۔ اس طریقہ کار سے ہر منصوبے کی منظوری میں چار سے اٹھارہ ہفتوں کا وقت بچے گا اور ٹھیکیداروں کو ادائیگیوں میں بلاوجہ التوا کا سامنا نہیں کرنا پڑے گا۔

اس تبدیلی سے پنجاب کے 36 اضلاع میں جاری 221 ارب 90 کروڑ روپے کے ترقیاتی کام براہ راست متاثر ہوں گے۔ اضلاع کی سطح پر سڑکوں کی تعمیر، پینے کے صاف پانی کی سکیمیں، سکولوں کی توسیع اور ہسپتالوں کی بہتری کے لیے جاری فنڈز اب سیاسی منظوریوں کے محتاج نہیں رہیں گے۔

انتظامی رفتار بمقابلہ سیاسی نگرانی: ایک نیا مالیاتی تجربہ

یہ اصلاحاتی قدم حکومتی امور میں رفتار لانے کے لیے انتہائی اہم ہے، لیکن اس سے فنڈز کی تقسیم پر سیاسی اور آئینی نگرانی کا رخ بدل گیا ہے۔ پہلے کابینہ کے اجلاسوں میں مختلف اضلاع سے تعلق رکھنے والے وزراء اور نمائندے فنڈز کی غیر مساوی تقسیم پر آواز اٹھاتے تھے اور اپنے علاقوں کے لیے بجٹ حاصل کرنے کی کوشش کرتے تھے۔

اب تمام تر ذمہ داری سول سروس اور ٹیکنو کریٹس پر آن پڑی ہے۔ پی اینڈ ڈی بورڈ کے چیئرمین، چیف اکانومسٹ اور متعلقہ شعبوں کے ماہرین اب طے کریں گے کہ فنڈز کس رفتار سے جاری ہوں گے۔ اگرچہ اس سے سیاسی اثر و رسوخ اور پسند و ناپسند کا عنصر کم ہوگا، لیکن بیوروکریسی پر یہ بھاری ذمہ داری عائد ہوگی کہ وہ فنڈز کے شفاف اور بروقت استعمال کو یقینی بنائے۔

لاہور کے اعلیٰ مالیاتی حکام کا کہنا ہے کہ فنڈز کی منتقلی کے بعد کی نگرانی اکاؤنٹنٹ جنرل پاکستان اور محکمہ جاتی مانیٹرنگ یونٹس کے ذریعے جاری رہے گی، تاہم فنڈز جاری کرنے سے پہلے کی سیاسی منظوری کی شرط مکمل طور پر ختم کر دی گئی ہے۔ ٹھیکیداروں اور مقامی انتظامیہ کے لیے اس کا مطلب یہ ہے کہ فنڈز کی فراہمی اب کابینہ کی میٹنگ کے بجائے کام کی پیشرفت سے مشروط ہوگی۔

اضلاع پر اثرات اور منصوبوں کی بروقت تکمیلی

اس پالیسی کے عملی اثرات خاص طور پر ان دور دراز اضلاع میں نظر آئیں گے جہاں اکثر فنڈز کی عدم فراہمی کے باعث کام رک جاتا تھا۔ جنوبی اور وسطی پنجاب کے زرعی علاقوں میں تعمیری کام کا موسم محدود ہوتا ہے؛ خریف اور ربیع کی فصلوں کی کٹائی اور برسات سے پہلے کام مکمل کرنا ضروری ہوتا ہے۔ ماضی میں تاخیر کی وجہ سے تعمیری مواد کی قیمتیں بڑھ جاتی تھیں جس سے منصوبوں کی لاگت میں اضافہ ہو جاتا تھا۔

نظام کی سادگی کے بعد، اضلاع کے ایکسیئن اور پروجیکٹ ڈائریکٹرز اپنے کام کی رپورٹ براہ راست پی اینڈ ڈی بورڈ کے مانیٹرنگ ونگ کو جمع کرائیں گے۔ سیٹلائٹ میپنگ اور موقع پر معائنے کے بعد فنڈز جاری کر دیے جائیں گے۔ اس سے مالی سال کے آخری مہینوں (مئی اور جون) میں فنڈز کے جلد بازی میں اخراج اور بدعنوانی کے امکانات کم ہوں گے۔

صاف پانی، ہسپتالوں اور دیہی سڑکوں کا انتظار کرنے والے عام شہریوں کے لیے یہ ایک نمایاں پیشرفت ہے، کیونکہ اب منصوبے کاغذات کے ڈھیر میں دبنے کے بجائے تیز رفتاری سے مکمل ہو سکیں گے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

Why was the cabinet approval condition removed for Rs 221.90 billion in development funds?

The Punjab government eliminated cabinet approval to streamline bureaucratic procedures, prevent seasonal construction delays, and ensure that budgeted development funds are spent efficiently without lapsing at the end of the fiscal year.

Which entity now holds authority over releasing these development funds in Punjab?

The Planning and Development (P&D) Board of Punjab now holds direct authority to evaluate projects and recommend fund releases directly to the Finance Department based on technical and financial verification.

How will this change affect district infrastructure projects across Punjab?

Local road construction, clean water schemes, and social infrastructure projects will experience shorter approval cycles and faster contractor payments, avoiding months of waiting for cabinet meeting agendas.