خلیجی سکیورٹی کا نیا فریم ورک: روس ایران اور عرب بادشاہتوں کو ایک پیچ پر لانے کا خواہاں کیوں ہے؟

روسی وزیر خارجہ سرگئی لیوروف نے ایک بار پھر دو دہائیاں پرانی سفارتی حکمت عملی کو فعال کرتے ہوئے خلیج فارس میں ایک مشترکہ سکیورٹی نظام قائم کرنے کی تجویز پیش کی ہے جس میں ایران اور خلیجی عرب بادشاہتوں کو ایک ہی پلیٹ فارم پر لانے کی تاکید کی گئی ہے۔ مسکو کی جانب سے دو دہائیاں قبل پیش کی جانے والی اس تجویز کا مقصد خلیجی خطے میں مغربی عسکری غلبے کے مقابلے میں ایک نیا علاقائی دفاعی فریم ورک تشکیل دینا ہے۔

روسی وزیر خارجہ نے واضح کیا کہ روس نے بیس برس سے بھی زائد عرصہ قبل یہ تصور پیش کیا تھا کہ خلیج تعاون کونسل (جی سی سی) کے رکن ممالک—سعودی عرب، متحدہ عرب امارات، قطر، کویت، عمان اور بحرین—ایران کے ساتھ مل کر ایک باضابطہ سکیورٹی لائحہ عمل تیار کریں۔ اس منصوبے کا بنیادی مقصد عدم جارحیت کے معاہدے، دہشت گردی کے خلاف مشترکہ اقدامات اور تنگہ ہرمز جیسے اہم سمندری راستوں کی حفاظت کے لیے شفاف طریقہ کار وضع کرنا ہے۔

روسی سکیورٹی ویژن کا پس منظر اور ارتقا

روس کے خلیجی اجتماعی سکیورٹی تصور کی بنیاد سن 2003 میں عراق پر امریکی حملے کے بعد رکھی گئی تھی۔ سن 2004 میں روسی وزارت خارجہ نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں ایک باضابطہ مسودہ جمع کرایا تھا جس میں موقف اختیار کیا گیا تھا کہ خلیج فارس میں پائیدار استحکام بیرونی طاقتوں کی مداخلت کے بجائے خطے کے تمام ممالک کی باہمی اعتماد سازی سے ہی ممکن ہے۔ اس وقت واشنگٹن کے عسکری اثر و رسوخ کے باعث اس تجویز کو نظر انداز کر دیا گیا تھا۔

تاہم موجودہ دور میں مشرق وسطیٰ کی جیو پولیٹیکل صورتحال یکسر بدل چکی ہے۔ 2023 میں چین کی ثالثی میں ہونے والے سعودی ایران سفارتی معاہدے نے یہ ثابت کیا کہ خلیجی ممالک اب علاقائی کشیدگی کم کرنے کے لیے متبادل سفارتی راستے تلاش کر رہے ہیں۔ روس کی موجودہ سفارتی کوشش کا مقصد اس سفارتی برف پگھلنے کے عمل کو ایک مستقل سکیورٹی ڈھانچے میں ڈھالنا ہے۔

توانائی، سمندری راستے اور معاشی مفادات

سرگئی لیوروف کی اس تجویز کے پیچھے گہرے معاشی اور تجارتی مفادات کارفرما ہیں۔ تنگہ ہرمز سے روزانہ تقریباً دو کروڑ بیرل خام تیل گزرتا ہے، جو عالمی سطح پر استعمال ہونے والے مائع پیٹرولیم کا تقریباً 20 فیصد ہے۔ اس اہم آبی گزرگاہ میں کسی بھی قسم کی عسکری کشیدگی سے تیل کی عالمی قیمتیں اور سمندری بیمہ کی شرحیں متاثر ہوتی ہیں۔

ایران اور خلیجی ممالک کو ایک سکیورٹی فریم ورک میں منسلک کرنے سے مسکو کو تین اہم فوائد حاصل ہوتے ہیں:

• اوپیک پلس کا استحکام: سعودی عرب اور روس کے درمیان معاشی شراکت داری مضبوط ہوتی ہے جس سے خام تیل کی عالمی قیمتوں کو مستحکم رکھنے میں مدد ملتی ہے۔
• مغربی پابندیوں سے بچاؤ: ایران کی خلیجی تجارت میں شمولیت سے ’شمال-جنوب ٹرانسپورٹ راہداری‘ فعال ہوتی ہے، جو روسی بندرگاہوں کو ایرانی ریلوے کے ذریعے بحر عرب سے جوڑتی ہے۔
• مغربی عسکری اثر و رسوخ میں کمی: خلیج میں علاقائی سکیورٹی فریم ورک کی موجودگی سے امریکی بحریہ کے پانچویں بیڑے کی ضرورت اور اہمیت تدریجی طور پر کم ہو جاتی ہے۔

خلیجی ممالک کا توازن اور ایران کا موقف

تہران کے لیے خلیجی پڑوسیوں کے ساتھ سکیورٹی معاہدے میں شمولیت عالمی تنہائی اور عسکری خطرات کو کم کرنے کا بہترین ذریعہ ہے۔ ایرانی دفاعی ماہرین کا ہمیشہ سے یہ موقف رہا ہے کہ خلیج فارس میں غیر ملکی افواج کی موجودگی بدامنی کی بنیادی وجہ ہے اور سمندری سکیورٹی کا اختیار صرف ساحلی ممالک کے پاس ہونا چاہیے۔

دوسری جانب، خلیجی عرب بادشاہتوں کے لیے یہ تجویز معاشی ترقی اور استحکام کے مواقع فراہم کرتی ہے۔ ریاض اور ابوظہبی جیسے دارالحکومت اپنے معاشی منصوبوں (مثلاً سعودی ویژن 2030) کی کامیابی کے لیے خطے میں کامل امن کے خواہا ہیں۔ اگرچہ یہ ممالک مغربی دفاعی معاہدوں سے منسلک ہیں، لیکن وہ اس حقیقت کو تسلیم کرتے ہیں کہ ایران سے براہ راست مذاکرات کے بغیر خلیج فارس میں پائیدار سکیورٹی ممکن نہیں۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

What is Russia's Persian Gulf Collective Security proposal?

First submitted to the UN Security Council in 2004, Russia's initiative calls for a inclusive security network uniting Iran and GCC Arab states. It focuses on mutual non-aggression, counter-terrorism, and joint protection of critical energy lanes in the Strait of Hormuz without reliance on foreign military bases.

Why does Moscow want Iran included alongside Gulf Arab monarchies?

Including Iran binds major Eurasian energy producers into a cohesive diplomatic framework, protecting OPEC+ stability and trade routes like the International North-South Transport Corridor. It also presents a strategic alternative to US military dominance in the Persian Gulf.

How does this security proposal affect global energy shipping?

With over 20% of global oil passing through the Strait of Hormuz, a formal non-aggression framework between Iran and the GCC mitigates military skirmishes and tanker seizures, stabilizing international shipping insurance rates and energy supply chains.