راولپنڈی میں چھ ماہ کے لیے فوج کی تعیناتی: آئین کے آرٹیکل 245 کا نفاذ اور اس کے اثرات

پاکستان کی وفاقی حکومت نے آئین کے آرٹیکل 245 کا نفاذ کرتے ہوئے راولپنڈی میں امن و امان کے قیام اور شہری انتظامیہ کی مدد کے لیے چھ ماہ کے لیے مسلح افواج کی تعیناتی کا حکم جاری کیا ہے۔ 22 اگست 2026 کو جاری ہونے والے اس نوٹیفکیشن کے تحت فوج کو آئینی اختیارات مل گئے ہیں کہ وہ فروری 2027 تک ضلع راولپنڈی میں سول پاور کی مدد کے لیے تمام ضروری اقدامات کرے۔

وزارت داخلہ کی جانب سے جاری کردہ اس حکمنامے کے تحت راولپنڈی کی ضلعی انتظامیہ اور پنجاب پولیس کو فوجی دستوں کی معاونت حاصل رہے گی۔ اگرچہ آئین کے آرٹیکل 245 کے تحت فوج کی طلب عام طور پر قدرتی آفات، اہم قومی موقعوں یا شدید بدامنی کے وقت کی جاتی ہے، تاہم ایک اہم فوجی و شہری مرکز میں چھ ماہ کی طویل مدت کے لیے فوج کی تعیناتی کا فیصلہ موجودہ سکیورٹی صورتحال کی حساسیت کو ظاہر کرتا ہے۔

آرٹیکل 245 کے آئینی نکات اور عدالتی دائرہ کار

پاکستان کے 1973 کے آئین کا آرٹیکل 245 وفاقی حکومت کو یہ اختیار دیتا ہے کہ وہ بیرونی جارحیت یا اندرونی امن و امان کے شدید خطرات سے نمٹنے کے لیے فوج کو سول انتظامیہ کی مدد کے لیے طلب کرے۔ اس آرٹیکل کی شق 2 کے تحت، جس علاقے میں فوج سول پاور کی مدد کے لیے تعینات ہو، وہاں ہائی کورٹ آئین کے آرٹیکل 199 کے تحت اپنے اختیارات استعمال نہیں کر سکتی، جس سے آئینی و قانونی سطح پر اس فیصلے کی اہمیت مزید بڑھ جاتی ہے۔

قانون دانوں کے مطابق، اس قسم کے احکامات کے تحت فوج سول انتظامیہ کا متبادل نہیں بنتی بلکہ ضلعی مجسٹریٹ کے ساتھ مل کر حساس تنصیبات کی حفاظت، سڑکوں کی نگرانی اور دفعہ 144 پر عملدرآمد کو یقینی بناتی ہے۔

ماضی میں بھی مختلف حکومتوں نے سیاسی بحرانوں، دہشت گردی کے خلاف کارروائیوں اور بڑے عوامی مظاہروں کے دوران اس آئینی شق کا سہارا لیا ہے۔ ضلعی انتظامیہ نے تصدیق کی ہے کہ فوجی دستے پولیس کے ساتھ مل کر مری روڈ، جی ٹی روڈ اور اسلام آباد سے ملانے والے تمام اہم راستوں پر مشترکہ ناکے قائم کریں گے۔

راولپنڈی کی سٹریٹجک اہمیت اور سکیورٹی چیلنجز

راولپنڈی پاکستان کے سکیورٹی اور انتظامی ڈھانچے میں انتہائی حساس مقام رکھتا ہے۔ جنرل ہیڈ کوارٹرز (جی ایچ کیو) اور دیگر اہم عسکری دفاتر کا مرکز ہونے کی وجہ سے اس شہر کی حفاظت قومی سلامتی کے لیے بنیادی حیثیت رکھتی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اسلام آباد سے متصل ہونے کے باعث راولپنڈی میں ہونے والی کسی بھی قسم کی بدامنی کا براہ راست اثر وفاقی دارالحکومت، سفارتی مشنز اور سرکاری امور پر پڑتا ہے۔

حکومتی ذرائع کے مطابق اس چھ ماہ کی تعیناتی کا مقصد کسی بھی ناگوار واقعے سے پہلے سکیورٹی کے نظام کو مضبوط بنانا ہے تاکہ تجارتی سرگرمیاں اور شہریوں کی آمدورفت بغیر کسی رکاوٹ کے جاری رہ سکے۔ فیض آباد انٹرچینج سمیت تمام اہم مقامات پر فوری ردعمل کی صلاحیت رکھنے والے فوجی دستے الرٹ رہیں گے۔

عوام اور کاروباری زندگی پر تعیناتی کے اثرات

راولپنڈی کے تقریباً 30 لاکھ رہائشیوں کے لیے یہ طویل مدتی تعیناتی روزمرہ زندگی میں سکیورٹی اقدامات کے نئے مرحلے کا آغاز ہے۔ انتظامیہ نے واضح کیا ہے کہ تعلیمی ادارے، بازار اور ہسپتال معمول کے مطابق کھلے رہیں گے، تاہم چیک پوسٹوں پر تلاشی کے عمل کے باعث ٹریفک کی نقل وحرکت متاثر ہو سکتی ہے۔

راجہ بازار اور کمرشل مارکیٹ کی تاجر برادری نے ضلعی انتظامیہ سے مطالبہ کیا ہے کہ سکیورٹی اقدامات کے دوران مال بردار گاڑیوں کی آمدورفت میں رکاوٹ نہ ڈالی جائے تاکہ روزمرہ کی اشیائے ضروریہ کی فراہمی متاثر نہ ہو۔

مقامی پولیس حکام کا کہنا ہے کہ رات کے اوقات میں بائیومیٹرک تصدیق اور گاڑیوں کی سخت تلاشی لی جائے گی۔ یہ حکمنامہ فروری 2027 کے وسط تک برقرار رہے گا، بشرطیکہ وفاقی حکومت اس سے قبل اسے واپس لینے کا اعلان نہ کرے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

What constitutional provision allows the deployment of military forces in Rawalpindi?

The federal government invoked Article 245 of the 1973 Constitution of Pakistan to deploy the armed forces in aid of civil power. The formal executive order mandates a continuous six-month military support period across Rawalpindi district.

How long is the military deployment in Rawalpindi scheduled to last?

The executive notification issued on August 22, 2026, authorizes military deployment for six months, extending through mid-February 2027. Federal authorities retain the right to modify or withdraw the order prior to its expiration.

Does Article 245 deployment suspend local civilian administration?

No, an Article 245 deployment acts in aid of civil power rather than replacing it entirely. Armed forces personnel operate alongside the district magistrate and local police to maintain law, order, and strategic security.