سندھ طاس معاہدے کی یکطرفہ منسوخی ناممکن: پاکستان کا بھارت کو دوٹوک جواب

پاکستان کے نائب وزیراعظم اور وزیر خارجہ اسحاق ڈار نے 28 اگست 2026 کو واضح کیا ہے کہ 1960 کا سندھ طاس معاہدہ مکمل طور پر نافذ العمل، قانونی طور پر پابند اور موثر ہے۔ بین الاقوامی قانون اور معاہدے کی شقوں کے تحت بھارت کو یہ حق ہرگز حاصل نہیں کہ وہ یکطرفہ طور پر اس تاریخی آبی معاہدے کو معطل، ترمیم شدہ یا منسوخ قرار دے۔

نئی دہلی کی جانب سے معاہدے میں تبدیلی کے بڑھتے ہوئے مطالبات پر ردعمل دیتے ہوئے اسحاق ڈار نے زور دیا کہ پاکستان جنوبی ایشیا کے سب سے اہم دریاؤں کے نظام کو کنٹرول کرنے والے قانونی ڈھانچے کو کمزور کرنے کی کسی کوشش کو قبول نہیں کرے گا۔ یہ بیان ایک ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب بھارت عالمی بینک کی ثالثی میں طے پانے والے اس معاہدے کی شرائط کو یکطرفہ طور پر بدلنے کے لیے سفارتی دباؤ بڑھا رہا ہے۔

آرٹیکل XII اور بین الاقوامی قانون کا قانونی تحفظ

19 ستمبر 1960 کو پاکستان کے صدر فیلڈ مارشل ایوب خان اور بھارتی وزیراعظم نہرو کے درمیان طے پانے والے سندھ طاس معاہدے نے تین بڑی جنگوں اور دہائیوں کی سیاسی کشیدگی کے باوجود اپنا وجود برقرار رکھا ہے۔ اس معاہدے کی پائیداری کی بنیادی وجہ اس کا آرٹیکل XII(4) ہے، جو یہ واضح کرتا ہے کہ معاہدے کی شقیں اس وقت تک نافذ العمل رہیں گی جب تک دونوں حکومتوں کی توثیق سے کوئی نیا معاہدہ طے نہ پا جائے۔

بھارت نے آبادی میں اضافے، گرین انرجی کی ضروریات اور آپریشنل چیلنجز کا بہانہ بنا کر معاہدے میں ترمیم کے نوٹس جاری کیے، جنہیں اسلام آباد نے سختی سے مسترد کر دیا ہے۔ اسحاق ڈار نے اپنے پالیسی بیان میں کہا کہ "سندھ طاس معاہدہ کوئی ایسا دستاویز نہیں جسے کوئی ایک فریق اپنی مرضی سے روک دے یا ختم کر دے۔ یہ عالمی ضامنوں کی موجودگی میں کیا گیا ایک سَند ہے جس کی پاسداری دونوں ریاستوں پر فرض ہے۔"

بین الاقوامی قانون کے ماہرین کا ماننا ہے کہ یکطرفہ منسوخی 'ویانا کنونشن آن دی لا آف ٹریٹیز' کے بنیادی اصول 'معاہدوں کی پاسداری' (Pacta Sunt Servanda) کی کھلی خلاف ورزی ہوگی۔ پاکستان کا موقف ہے کہ اپ اسٹریم ملک کو یہ اجازت نہیں دی جا سکتی کہ وہ نیچے بہنے والے دریاؤں کے حقوق پر یکطرفہ طور پر اثر انداز ہو۔

دریائی انجینئرنگ: کشن گنگا، رتلے اور ہائیڈرو الیکٹرک تنازعات

اس تنازع کی بنیادی وجہ مغربی دریاؤں پر بھارت کے تعمیر کردہ ہائیڈرو الیکٹرک منصوبے ہیں۔ 1960 کے معاہدے کے تحت پاکستان کو مغربی دریاؤں (سندھ، جہلم، چناب) کا 135 ملین ایکڑ فٹ (MAF) پانی بلا تعطل استعمال کرنے کا حق ملا، جبکہ بھارت کو مشرقی دریاؤں (راوی، بیال، ستلج) کا 33 ملین ایکڑ فٹ پانی دیا گیا، جس کے ساتھ مغربی دریاؤں پر محدود ہائیڈرو الیکٹرک پاور بنانے کی اجازت بھی شامل تھی۔

تنازع اس وقت شدت اختیار کر گیا جب بھارت نے دریائے جہلم کی معاون ندی پر 330 میگاواٹ کا کشن گنگا اور دریائے چناب پر 850 میگاواٹ کا رتلے پاور پلانٹ تعمیر کیا۔ پاکستان کا موقف ہے کہ ان ڈیموں کے ڈیزائن، خاص طور پر پانی ذخیرہ کرنے کی گنجائش اور نچلی سطح کے دروازے (low-level outlets)، معاہدے کی فنی شرائط کے خلاف ہیں اور اس سے بھارت کو پانی کے بہاؤ پر کنٹرول حاصل ہو جاتا ہے۔

انڈس واٹر کمیشن کے باہمی مذاکرات ناکام ہونے پر پاکستان نے دی ہیگ کی ثالثی عدالت (Court of Arbitration) سے رجوع کیا۔ دوسری جانب بھارت نے عالمی بینک سے نیوٹرل ایکسپرٹ کی تقرری کی درخواست کی۔ بھارت نے دی ہیگ کی ثالثی عدالت کی کارروائی کا بائیکاٹ کرتے ہوئے اسے غیر قانونی قرار دیا، جسے پاکستان نے مکمل طور پر مسترد کر دیا ہے۔

زرعی بقا اور نچلے بہاؤ کے حقائق

پاکستان کے لیے سندھ طاس معاہدہ صرف ایک سفارتی دستاویز نہیں بلکہ زراعت اور معاشی بقا کا ضامن ہے۔ دریائے سندھ کا نظام پاکستان کی 2 کروڑ 20 لاکھ ہیکٹر قابل کاشت زمین کے 80 فیصد سے زائد حصے کو سیراب کرتا ہے۔ یہ نظام ملک کی 38 فیصد لیبر فورس کو روزگار فراہم کرتا ہے اور جی ڈی پی میں 22 فیصد سے زیادہ کا حصہ ڈالتا ہے۔

سندھ اور پنجاب جیسے نچلے صوبے نہری نظام کے ذریعے گندم، چاول اور کپاس کی فصلیں حاصل کرتے ہیں۔ کاشتکاری کے موسم میں پانی کے بہاؤ میں کمی یا وقت کی تبدیلی سے پاکستان کی غذائی سیکیورٹی کو شدید خطرات لاحق ہو سکتے ہیں۔

اسحاق ڈار نے واضح کیا کہ "پانی ہماری معیشت اور عوام کی زندگی کی رگ ہے۔ سندھ طاس معاہدے کے قانونی موقف کو متنازع بنانے کی کوئی بھی کوشش خطے کے امن کو نچوڑے گی اور 24 کروڑ سے زائد شہریوں کے روزگار کو متاثر کرے گی۔"

اکثر پوچھے گئے سوالات

Can India unilaterally suspend or modify the Indus Waters Treaty?

No, under Article XII(4) of the 1960 treaty, modifications or termination can only occur through a mutually agreed and ratified treaty between both governments. Unilateral suspension violates international treaty law and the framework brokered by the World Bank.

What prompted Deputy Prime Minister Ishaq Dar's statement regarding the treaty?

The statement was issued in response to New Delhi's repeated notices demanding treaty modifications outside established dispute resolution protocols. Islamabad reiterated that all disagreements must be handled through the legal mechanisms set forth in the 1960 accord.

Which rivers are allocated to Pakistan under the Indus Waters Treaty?

The 1960 treaty gives Pakistan unrestricted use of the three Western Rivers—the Indus, Jhelum, and Chenab—yielding approximately 135 MAF annually, while India retains control over the three Eastern Rivers—the Ravi, Beas, and Sutlej.