پاکستان میں اہم سیاسی جماعتیں فوجی آمریت اور غیر آئینی مداخلت کی مسلسل مذمت کرتی ہیں، لیکن وہ خود اپنے اندرونی ڈھانچے کو خاندانی اور شخص پرستی کے اصولوں پر چلاتی ہیں۔ الیکشن ایکٹ 2017 کے سیکشن 208 کے تحت پارٹی کے اندر باقاعدہ انتخابات کروانا قانونی ضرورت ہے، لیکن عملی طور پر یہ عمل محض ایک کاغذی کارروائی بن کر رہ گیا ہے، جس کی وجہ سے سیاسی جماعتوں میں اندرونی احتساب کا نظام مکمل طور پر ختم ہو چکا ہے۔
اندرونی انتخابات کی دکھاوے کی کارروائی اور الیکشن کمیشن کا کردار
پاکستان کی مرکزی سیاسی جماعتیں پارلیمانی جمہوریت کے نعرے تو لگاتی ہیں، لیکن اپنے کارکناں کو فیصلے کرنے کا بنیادی حق دینے سے گریز کرتی ہیں۔ قانون کے مطابق ہر رجسٹرڈ سیاسی جماعت کے لیے ضروری ہے کہ وہ کم از کم ہر پانچ سال بعد اندرونی انتخابات منعقد کرے اور الیکشن کمیشن آف پاکستان کے پاس تصدیقی فارم جمع کرائے۔ تاہم، ان انتخابات کو واقعی جمہوریت کے فروغ کے لیے استعمال کرنے کے بجائے صرف ایک قانونی رسمی عمل بنا دیا گیا ہے۔
پارٹی قیادتیں اکثر اپنے آئین میں ایسی ترمیمات کرتی ہیں جن سے تمام اختیارات صرف مرکزی قائد یا ان کے قریبی رفقاء کے پاس رہیں۔ آزادانہ ووٹنگ کے بجائے نامزدگیوں کا سہارا لیا جاتا ہے، اور اگر کوئی ورکر یا مقامی رہنما اس غیر جمہوری عمل پر آواز اٹھائے تو اسے پارٹی سے خارج کر دیا جاتا ہے۔
جب پارٹی کے اندر اقتدار پر قابض رہنماؤں کو کسی مقابلے کا سامنا نہ ہو، تو سیاسی جماعت ایک عوامی ادارہ رہنے کے بجائے شخصی اور خاندانی مفادات کا آلہ بن جاتی ہے۔ جو رہنما اپنی پارٹی کے اندر شفافیت برداشت نہیں کر سکتے، وہ ملکی سطح پر جمہوری قدروں اور شہری بالادستی کا دفاع کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔
خاندانی اجارہ داری اور نئے سیاسی کارکنوں کی حوصلہ شکنی
اندرونی انتخابات کا نہ ہونا پاکستان میں خاندانی اور موروثی سیاست کو مسلسل تقویت دے رہا ہے۔ پاکستان مسلم لیگ (ن) ہو یا پاکستان پیپلز پارٹی، مرکزی قیادت ہمیشہ مخصوص خاندانوں کے گرد گھومتی ہے۔ حتیٰ کہ تبدیلی کے نعروں پر ابھرنے والی جماعتیں جیسے پاکستان تحریک انصاف کو بھی الیکشن کمیشن کی جانب سے اندرونی شفاف انتخابات نہ کروانے پر قانونی چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
اس موروثی نظام کا سب سے بڑا نقصان یہ ہے کہ ملک کا تعلیم یافتہ اور محنت کش طبقات سے تعلق رکھنے والا نوجوان سیاسی قیادت سے محروم رہتا ہے۔ پارلیمانی ٹکٹوں کی تقسیم کا معیار عوامی خدمت کے بجائے قیادت سے وفاداری اور مالی اثر و رسوخ بن جاتا ہے۔
نتیجتاً، جب یہ جماعتیں اقتدار میں آتی ہیں تو وہ ملک کے پیچیدہ معاشی اور انتظامی مسائل حل کرنے کے لیے نااہل ثابت ہوتی ہیں، کیونکہ ان کے پاس باصلاحیت اور منتخب نمائندوں کی بجائے صرف وفاداروں کی فوج ہوتی ہے۔
سیاسی اصلاحات اور آزادانہ طریقہ کار کی ضرورت
سیاسی جماعتوں کے اندر آمریت کے خاتمے کے لیے الیکشن کمیشن کو اپنے اختیارات کا سخت اور بلا امتیاز استعمال کرنا ہو گا۔ الیکشن کمیشن کو صرف کاغذی نتائج قبول کرنے کے بجائے ووٹر لسٹوں کی تصدیق اور اندرونی انتخابی عمل کی خود مختار نگرانی کرنی چاہیے۔
اس کے ساتھ ساتھ پارٹی کارکناں کو قانونی اور آئینی تحفظ فراہم کرنا ضروری ہے تاکہ وہ اندرونی الیکشنز میں اپنے نمائندے منتخب کر سکیں۔ جب تک سیاسی جماعتوں کی بنیادوں میں جمہوریت شامل نہیں ہوگی، تب تک ملکی سطح پر ایک مضبوط اور مستحکم جمہوری نظام کا قیام ناممکن رہے گا۔
اکثر پوچھے گئے سوالات
What does Section 208 of Pakistan's Elections Act 2017 require from political parties?
Section 208 mandates that every registered political party in Pakistan must hold intra-party elections at least once every five years to elect office-bearers at the federal, provincial, and local levels.
Why do political parties avoid holding genuine intra-party elections?
Party leaderships fear losing central control and dynastic authority over party affairs, ticket distribution, and financial management if open primary elections occur.
How can the Election Commission of Pakistan enforce intra-party democracy?
The ECP can reject unverified internal election returns, conduct independent audits of voter lists, and withhold official electoral symbols from parties failing to demonstrate transparent polling procedures.