دی ہیگ کی ثالثی عدالت کا فیصلہ: سندھ طاس معاہدہ برقرار، انڈیا ڈیمز کی تعمیر میں حدود کی پاسداری کرے

دی ہیگ میں واقع دائمی ثالثی عدالت نے ایک تاریخی فیصلہ سناتے ہوئے توثیق کی ہے کہ 1960 کا سندھ طاس معاہدہ مکمل طور پر نافذ العمل ہے اور انڈیا قانونی طور پر پابند ہے کہ وہ اس کی تمام شقوں پر عمل کرے اور مقبوضہ جموں و کشمیر میں پن بجلی کے منصوبوں کو طے شدہ حدود کے اندر رکھے۔ اس فیصلے نے جنوبی ایشیا میں دوطرفہ آبی حقوق پر عالمی قانونی موقف کو ایک بار پھر واضح کر دیا ہے۔

دی ہیگ کا فیصلہ اور ساخت جاتی لائحہ عمل

ثالثی عدالت نے انڈیا کے اس موقف کو یکسر مسترد کر دیا کہ سیاسی تناؤ یا علاقائی تبدیلیوں کے باعث چھ دہائیوں پر محیط یہ عالمی معاہدہ غیر فعال ہو چکا ہے۔ اس تمام تر قانونی نزاع کا بنیادی محور انڈیا کے دو اہم پن بجلی منصوبے ہیں: دریائے جہلم کے معاون دریا نیلم پر قائم 330 میگاواٹ کا کشن گنگا منصوبہ اور دریائے چناب پر زیر تعمیر 850 میگاواٹ کا رتلے پاور پلانٹ۔ معاہدے کی رو سے چناب اور جہلم کے پانی پر پاکستان کے لامحدود حقوق تسلیم کیے گئے ہیں، جبکہ بالا دستی رکھنے والے ملک کی حیثیت سے انڈیا کو صرف 'رن آف دی ریور' تکنیک کے تحت محدود پن بجلی بنانے کی اجازت ہے۔

پاکستان کی قانونی ٹیم نے ان منصوبوں کی انجینئرنگ اور ڈھانچے پر شدید اعتراضات اٹھائے تھے، بالخصوص پانی کو ذخیرہ کرنے کے لیے بنائے گئے نچلے درجے کے آؤٹ لیٹ گیٹس اور تلچھٹ (گاڑ) نکالنے کے طریقہ کار کو چیلنج کیا گیا تھا۔ عدالت میں پیش کیے گئے تکنیکی شواہد سے یہ ثابت ہوا کہ ڈیموں کا یہ ڈیزائن اپ اسٹریم آپریٹر کو یہ صلاحیت دیتا ہے کہ وہ پاکستان کی طرف جانے والے پانی کا بہاؤ روک سکے یا یکدم غیر متوقع سیلابی پانی چھوڑ سکے۔ ثالثی عدالت نے واضح کیا کہ انڈیا کو ان ڈیزائنوں میں ترمیم کرنا ہوگی تاکہ پاکستان کے سیکیورٹی خدشات ختم ہوں اور پانی کے بہاؤ کو کنٹرول کرنے کی صلاحیت کو محدود کیا جا سکے۔

پانی کی تقسیم کا تکنیکی اور قانونی نظام

عالمی بینک کی ثالثی میں 1960 میں انڈین وزیراعظم نہرو اور پاکستانی صدر ایوب خان کے درمیان طے پانے والے اس معاہدے نے سندھ بیسن کے چھ دریاؤں کو دو حصوں میں تقسیم کیا تھا۔ انڈیا کو مشرقی دریاؤں—راوی، بیاس اور ستلج—کا مکمل کنٹرول دیا گیا، جن کا سالانہ بہاؤ تقریباً 33 ملین ایکڑ فٹ ہے۔ دوسری جانب پاکستان کو تین مغربی دریاؤں—سندھ، جہلم اور چناب—کے حقوق دیے گئے، جن سے سالانہ 135 ملین ایکڑ فٹ سے زائد پانی حاصل ہوتا ہے۔

اگرچہ معاہدے کا اینیکسچر ڈی انڈیا کو مغربی دریاؤں پر پن بجلی گھر بنانے کی اجازت دیتا ہے، لیکن اس پر سخت تکنیکی پابندیاں بھی عائد کرتا ہے۔ جب بالائی حصے پر تعمیر کیے جانے والے ڈیموں میں پانی روکنے کی گنجائش ضرورت سے زیادہ رکھی جائے تو نیچے واقع زرعی زمینوں کو شدید خطرات لاحق ہو جاتے ہیں۔ کاشتکاری کے اہم سیزن کے دوران دریائے چناب میں صرف تین دن کی تاخیر بھی پنجاب اور سندھ کے کروڑوں ایکڑ پر ایستادہ فصلوں کو تباہ کر سکتی ہے۔

ثالثی عدالت نے انڈیا کی ان کوششوں کو قانوناً کالعدم قرار دے دیا جن کے تحت وہ اس معاہدے کو ایک طرف رکھ کر یکطرفہ طور پر ترامیم کا تقاضا کر رہا تھا۔ نیو دہلی نے ثالثی عدالت کی کارروائی کا بائیکاٹ کرتے ہوئے یہ مؤقف اختیار کیا تھا کہ اس مسئلے کو صرف عالمی بینک کے نامزد کردہ غیر جانبدار ماہر (نیوٹرل ایکسپرٹ) کے ذریعے حل کیا جائے۔ عدالت نے اپنے دائرہ اختیار کی توثیق کرتے ہوئے صراحت کی کہ کوئی بھی فریق بین الاقوامی معاہدے میں موجود تنازعات کے حل کے طریقہ کار سے یکطرفہ طور پر فرار حاصل نہیں کر سکتا۔

پانی کا بحران اور زیریں علاقوں کا تحفظ

پاکستان کی 80 فیصد سے زائد زرعی زمین کا انحصار سندھ طاس کے نہری نظام پر ہے، جو دنیا کا سب سے بڑا مربوط نہری نظام ہے۔ جنوبی پنجاب اور سندھ کے کسانوں کی معیشت پانی کی بروقت فراہمی سے جڑی ہوئی ہے۔ کپاس، چاول اور گندم کی بوائی کے دنوں میں پانی کے بہاؤ میں مصنوعی تاخیر زرعی پیداوار کو بری طرح متاثر کرتی ہے۔

ہمالیہ اور قراقرم کے پہاڑی سلسلوں میں گلیشائرز پگھلنے کے بدلتے ہوئے نمونوں نے خطے میں سیلاب اور خشکسالی کے خطرات کو بڑھا دیا ہے۔ ان نازک ماحولیاتی حالات میں بین الاقوامی آبی قوانین کی پاسداری ہی خطے کو کسی بڑے بحران سے بچا سکتی ہے۔ دی ہیگ کی عدالت کا یہ فیصلہ اس عالمی اصول کو مستحکم کرتا ہے کہ بالائی جغرافیائی موقع کا مطلب دریاؤں کے بہاؤ پر مطلق العنان کنٹرول ہرگز نہیں ہے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

What was the core decision of the Hague Permanent Court of Arbitration on the Indus Waters Treaty?

The Hague court declared that the 1960 Indus Waters Treaty remains fully binding and in effect. It ordered India to comply with treaty restrictions on the design and operational specifications of hydroelectric dams built on western rivers.

Which hydroelectric projects caused the legal dispute between Pakistan and India?

The legal dispute centered on India's 330-megawatt Kishanganga project on the Neelum River and the 850-megawatt Ratle hydroelectric plant on the Chenab River.

How does the 1960 treaty allocate control of South Asian rivers between both countries?

The treaty provides India with full rights over the three eastern rivers (Ravi, Beas, Sutlej) while allocating the western rivers (Indus, Jhelum, Chenab) to Pakistan, allowing India only restricted, non-consumptive hydro project construction on western waters.