پاکستانی نظامِ انصاف کا المیہ: تفتیشی خامیوں اور بے لگام اختیارات نے عوام کا اعتماد کیسے توڑا؟

پاکستان میں فوجداری نظامِ انصاف پر عوام کا اعتماد اس حد تک ختم ہو چکا ہے کہ شہری قانون نافذ کرنے والے اداروں کو تحفظ کا ذریعہ سمجھنے کے بجائے خوف کی علامت سمجھتے ہیں۔ اس بحران کی بنیادی وجہ تفتیشی اداروں میں احتساب کا بظاہر مکمل فقدان، نوآبادیاتی دور کے قوانین پر انحصار اور سیاسی مداخلت ہے۔ جب پولیس افسران غیر جانبدارانہ نگرانی کے بغیر کام کرتے ہیں تو نقائص سے بھرپور تفتیش کے باعث عدالتوں میں سزا کی شرح 10 فیصد سے بھی نیچے گر جاتی ہے، جس سے مجرم آزاد گھومتے ہیں اور مظلوم انصاف سے محروم رہتے ہیں۔

نوآبادیاتی نظامِ پولیس اور تفتیشی صلاحیت کا بحران

پاکستان میں پولیسنگ کا بنیادی ڈھانچہ آج بھی 1861ء کے نوآبادیاتی قانون کے اثرات سے آزاد نہیں ہو سکا، جسے شہریوں کی خدمت کے بجائے عوام کو دبانے کے لیے بنایا گیا تھا۔ اگرچہ 2002ء میں پولیس آرڈر لایا گیا تاکہ اصلاحات کی جا سکیں، لیکن سیاسی مفادات کی وجہ سے پنجاب اور سندھ جیسے صوبوں میں اس کی روح کو فلج کر دیا گیا۔ اس کا نتیجہ یہ نکلتا ہے کہ تھانے کی سطح پر سپاہی سے لے کر ایس ایچ او تک، زیادہ تر تقرریاں اور تبادلے سیاسی سفارشات پر ہوتے ہیں، جس سے ایف آئی آر کا اندراج ہی عام شہری کے لیے ایک ناممکن معرکہ بن جاتا ہے۔

تفتیش کی صلاحیت اس ابتر صورتحال کا سب سے بڑا شکار ہے۔ زیادہ تر تھانوں کو بنیادی تفتیشی اخراجات کے لیے الگ فنڈز نہیں ملتے، جس کے باعث تفتیشی افسران سائلین سے ہی اخراجات وصول کرنے پر مجبور ہوتے ہیں۔ جدید سائنسی اور فارنزک شواہد کا استعمال کرنے کے بجائے قدیم اور تشدد پر مبنی طريقوں کا سہارا لیا جاتا ہے۔ جب یہ شواہد عدالتوں میں پیش کیے جاتے ہیں تو قانونی باریکیوں کے سامنے ٹک نہیں پاتے اور عدالتیں ملزمان کو عدم ثبوت کی بنا پر بری کرنے پر مجبور ہو جاتی ہیں [متعلقہ: پاکستان میں پولیس اصلاحات]۔

پراسیکیوشن کی کمزوری اور احتسابی اداروں کی ناکامی

انصاف کی فراہمی میں دوسرا بڑا خلا پولیس اور پراسیکیوشن کے درمیان تعاون کی کمی ہے۔ دنیا بھر میں پراسیکیوٹرز تفتیش کی ابتدا سے ہی پولیس کی رہنمائی کرتے ہیں تاکہ عدالت میں مضبوط کیس پیش کیا جا سکے۔ لیکن پاکستان میں پراسیکیوشن کو تفتیش کے آخری مرحلے پر نامکمل چالان تھما دیے جاتے ہیں۔ انتظامی اور سیاسی دباؤ کے باعث کمزور کیسز بھی عدالتوں میں بھیج دیے جاتے ہیں، جس سے عدالتوں پر مقدمات کا بوجھ بڑھتا چلا جاتا ہے۔

علاوہ ازیں، پولیس کے اندرونی احتساب کا نظام مکمل طور پر ناکام ہو چکا ہے۔ محکمہ کے اندرونی انکوائری بورڈز اپنے ہی ساتھیوں کو بچانے کی کوشش کرتے ہیں۔ جب کوئی شہری پولیس کی بدسلوکی، غیر قانونی حراست یا تشدد کے خلاف شکایت درج کروانا چاہتا ہے تو اسے انتقامی کارروائی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ جب تک خودمختار اور بااختیار سولین اوور سائٹ بورڈز قائم نہیں کیے جاتے، پولیس کی من مانی اور بے لگام اختیارات کے خاتمے کا کوئی امکان نظر نہیں آتا [متعلقہ: شفافیت اور قانون کی حکمرانی]۔

عوامی اعتماد کی بحالی کا واحد راستہ

پاکستان کے کرمنل جسٹس سسٹم میں عوام کا اعتماد بحال کرنے کے لیے روایتی اقدامات کے بجائے بنیادی اور انقلابی اصلاحات کی ضرورت ہے۔ قانون کے ماہرین اور شہری حقوق کی تنظیموں کا متفقہ مؤقف ہے کہ پولیس کے تفتیشی شعبے کو عام پولیسنگ اور سیاسی اثر و رسوخ سے مکمل طور پر الگ کیا جانا چاہیے۔ تفتیشی افسران کو جدید فارنزک سائنس، ڈی این اے ٹیسٹنگ اور ڈیجیٹل ثبوت اکٹھا کرنے کی تربیت دی جائے اور ان کے لیے الگ بجٹ مختص کیا جائے۔

اسی طرح ضلع اور صوبائی سطح پر آزاد عوامی شکایت اتھارٹیز کا قیام ناگزیر ہو چکا ہے جو پولیس کے خلاف ملنے والی शिकायतों کی غیر جانبدارانہ تحقیقات کر سکیں۔ جب تک ریاست اپنے شہریوں کو یہ یقین نہیں دلاتی کہ قانون کی نظر میں طاقتور اور کمزور برابر ہیں، اس وقت تک عدالتی نظام پر عوامی اعتماد کی بحالی ممکن نہیں ہوگی۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

Why is the conviction rate so low in Pakistan's criminal courts?

The conviction rate remains low primarily because investigative officers rely on outdated, physical coercion rather than forensic evidence and proper crime scene preservation. Consequently, flawed police charge sheets fail to meet legal standards under judicial scrutiny, leading to widespread acquittals.

How does political interference affect police accountability in Pakistan?

Political interference influences police transfers, postings, and FIR registrations, allowing station officers to operate under elite patronage rather than legal duty. This political shield prevents internal accountability mechanisms from punishing officers accused of misconduct or botched investigations.

What specific reforms are needed to restore trust in Pakistan's justice system?

Reforming the justice system requires separating the investigative wing from routine policing and establishing independent civilian oversight boards with statutory powers. Additionally, modernizing forensic training and integrating prosecutors early into the investigative process are critical steps.