تہران کا امریکی ثانوی پابندیوں پر شدید ردعمل: عالمی تجارت پر غصب شدہ حق کے خاتمے کا مطالبہ

ایرانی وزارتِ خارجہ کے ترجمان اسماعیل بقائی نے واشنگٹن کی جانب سے عائد کی جانے والی تازہ ترین یکطرفہ معاشی پابندیوں کو مسترد کرتے ہوئے واضح کیا ہے کہ بین الاقوامی قانون کے تحت کوئی بھی ملک دوسرے آزاد ممالک کے درمیان ہونے والی تجارتی سرگرمیوں میں رکاوٹ ڈالنے کا قانونی حق نہیں رکھتا۔ ترجمان کے اس بیان نے خلیجی ممالک اور جنوب ایشیائی تجارتی راہداریوں میں بیرونی اقتصادی دباؤ کے خلاف جاری قانونی و سفارتی کشیدگی کو ایک بار پھر نمایاں کر دیا ہے۔

عالمی کاروباری نیٹ ورکس پر امریکی پابندیوں کا جواب دیتے ہوئے اسماعیل بقائی نے کہا کہ واشنگٹن کی ثانوی پابندیاں (Secondary Sanctions) بین الاقوامی معاہدوں اور منشور کی صریح خلاف ورزی ہیں۔ ثانوی پابندیوں کا طریقہ کار غیر ملکی کمپنیوں اور دیگر ممالک کے شہریوں کو نشانہ بناتا ہے، جس کا مقصد عالمی اداروں کو مجبور کرنا ہے کہ وہ یا تو امریکی مالیاتی نظام کا حصہ رہیں یا پھر ایران جیسے ممالک کے ساتھ اپنے قانونی تجارتی روابط ختم کر دیں۔

تجارتی دائرہ کار اور بین الاقوامی قوانین کا تصادم

تہران کے موقف کی بنیاد اقوامِ متحدہ کے منشور میں درج مساوی خودمختاری کے اصول پر قائم ہے۔ جب امریکی محکمہ خزانہ ثانوی پابندیاں نافذ کرتا ہے تو وہ اقوامِ متحدہ کی سلامتی کونسل کے کثیر الجہتی فریم ورک سے ہٹ کر عمل کرتا ہے۔ امریکی قوانین کو اپنی سرحدوں سے باہر، غیر ملکی کرنسیوں میں ہونے والے معاملات پر نافذ کرنے کی کوششوں کو چین، روس اور یورپی یونین جیسے بڑے معاشی بلاکس بھی وقت فوقت چیلنج کرتے رہے ہیں۔

اسماعیل بقائی نے تاکید کی کہ غیر ملکی کاروباری اداروں کو آزادانہ تجارت سے روکنا عالمی بحری اور زمینی تجارت کے بنیادی قواعد کو تباہ کرتا ہے۔ توانائی، جہاز رانی اور بنیادی اشیاء کی نقل وحمل میں ملوث عالمی کمپنیاں اس قانونی کشمکش کے باعث شدید مالیاتی مسائل کا شکار ہوتی ہیں۔

ماضی میں یورپی یونین نے 2018 میں امریکہ کے ایٹمی معاہدے سے نکلنے کے بعد اپنے اداروں کو امریکی ثانوی پابندیوں سے بچانے کے لیے بلکنگ اسٹیچوٹ (Blocking Statute) جیسے اقدامات متعارف کرائے تھے۔ تاہم عالمی مالیاتی منڈیوں پر امریکی ڈالر اور سوئیفٹ کے غلبے کی وجہ سے بین الاقوامی بنک اور بحری بیمہ کمپنیاں تاحال امریکی ضوابط کی پابندی کرنے پر مجبور ہو جاتی ہیں۔

علاقائی سپلائی چین اور تجارتی راستوں پر اثرات

یکطرفہ پابندیوں کا اثر صرف سفارتی بیانات تک محدود نہیں رہتا بلکہ یہ خطے کی روزمرہ معاشی سرگرمیوں کو بھی براہِ راست متاثر کرتا ہے۔ ایران کے ساتھ زمینی یا بحری سرحدیں رکھنے والے ممالک کو بنیادی خوراک، توانائی کی فراہمی اور زرعی تجارت کی منتقلی میں شدید قانونی و مالیاتی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

جنوب ایشیائی سرحدی علاقوں میں مقیم مقامی آبادی اور چھوٹے تاجر قانونی بنکاری نظام کی عدم موجودگی کے باعث شدید مشکلات سے دوچار ہوتے ہیں۔ جب ثانوی پابندیاں ٹرانسپورٹ کمپنیوں اور بینکوں کو مفلوج کرتی ہیں تو رسمی بینکنگ راستے بند ہو جاتے ہیں، جس سے تجارت غیر رسمی اور مہنگے طریقوں پر منتقل ہو جاتی ہے۔ اس کا حتمی بوجھ عام صارف کو مہنگائی کی صورت میں اٹھانا پڑتا ہے۔

تزویراتی لحاظ سے اہم بحری راستوں جیسے آبنائے ہرمز اور خلیج عمان میں تجارتی جہاز رانی پر تعزیراتی اثرات کے باعث انشورنس پریمیم میں اضافہ ہو جاتا ہے۔ غیر ملکی مالیاتی ضوابط کے دباؤ سے بچنے کے لیے خطے کے چند ممالک مقامی کرنسیوں جیسے ڈرہم، یوآن اور روپے میں براہِ راست تجارت کے طریقے متعارف کروا رہے ہیں۔

متبادل مالیاتی نظام اور کرنسیوں کی تنوع

بار بار سامنے آنے والی تجارتی پابندیوں کے پیشِ نظر تہران نے شنگھائی تعاون تنظیم (SCO) اور برکس (BRICS) جیسے کثیر الجہتی اقتصادی بلاکس کے ساتھ مالیاتی روابط مضبوط کرنے کی رفتار تیز کر دی ہے۔ یہ تنظیمیں ایک ایسا مالیاتی نیٹ ورک تشکیل دینے کے لیے کوشاں ہیں جو امریکی ڈالر کے نظام پر انحصار ختم کر سکے۔

وسطی ایشیا اور مشرقِ وسطیٰ کے مرکزی بینک اب ڈیجیٹل کرنسیوں، باہمی کرنسی سوئیپ معاہدوں اور مقامی انٹر بینک پیغام رسانی کے پلیٹ فارمز کا استعمال بڑھا رہے ہیں تاکہ غیر ملکی یکطرفہ فیصلوں کے اثرات کو کم کیا جا سکے۔ اگرچہ ان متبادل سسٹمز کے لیے بڑے پیمانے پر ٹیکنالوجی اور سرمائے کی ضرورت ہے، لیکن ان کی ترویج سے یہ بات واضح ہوتی ہے کہ عالمی معاشی نظام بتدریج تقسیم کی طرف بڑھ رہا ہے۔

اسماعیل بقائی نے اپنے اختتامی کلمات میں کہا کہ یکطرفہ معاشی تعزیرات بالآخر بین الاقوامی مالیاتی ڈھانچے پر سے عالمی اعتماد کو ختم کر دیتی ہیں۔ دنیا بھر کے خودمختار ممالک اب بیرونی مداخلت سے محفوظ تجارتی راستوں کی تلاش میں ہیں اور متبادل مالیاتی نظام کی مقبولیت میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے۔

اکثر پوچھے گئے سوالات

What are US secondary sanctions and how do they impact third countries?

Secondary sanctions target non-US entities and foreign citizens for engaging in trade with sanctioned countries. They restrict non-compliant international firms from accessing US dollar clearing mechanisms and American financial markets.

What was Esmaeil Baghaei's core legal argument against the sanctions?

Baghaei argued that international law denies any single country the legal authority to prevent independent foreign companies from trading with third-party nations. He stressed that extraterritorial enforcement violates the UN principle of sovereign equality.

How are impacted nations attempting to bypass these trade restrictions?

Countries are establishing local currency swap agreements, non-dollar trade corridors, and alternative interbank messaging systems. Organizations such as BRICS and the Shanghai Cooperation Organisation are leading efforts to build independent financial clearing platforms.