خیبر پختونخوا حکام نے بنوں اور لکی مروت میں قائم پولیس امن کمیٹیوں کی ازخود کارروائیاں کرنے کی خودمختاری ختم کر دی ہے۔ نئے معاہدے کے تحت دہشت گردی کے خلاف تمام تر عملی کارروائیاں صرف محکمہ انسدادِ دہشت گردی (سی ٹی ڈی) اور دیگر مجاز قانون نافذ کرنے والے ادارے ہی سرانجام دیں گے، جبکہ امن کمیٹیاں محض پولیس کی ہدایت پر معاونت تک محدود رہیں گی۔
ایک دہائی سے زائد عرصے سے بنوں اور لکی مروت کی حساس پٹی میں امن کمیٹیاں ایک ایسے قانون فریم ورک کے تحت کام کر رہی تھیں جس کی قانونی حیثیت پر سوالات اٹھتے رہے ہیں۔ عسکریت پسندی کی لہر کے دوران مقامی سطح پر سیکورٹی کی فوری ضرورت کو پورا کرنے کے لیے بنائے گئے یہ شہری گروہ وقت کے ساتھ ساتھ خود مختار مسلح گروپوں کی شکل اختیار کر گئے تھے۔ یہ کمیٹیاں ازخود چھاپے مارتی تھیں، ناکے لگاتی تھیں اور طالبان یا دیگر کالعدم تنظیموں کے خلاف اپنے طور پر کارروائیاں کرتی تھیں، جس سے ریاست کی باقاعدہ عدالتی اور قانونی نگرانی کا نظام متاثر ہو رہا تھا۔
جنوبی اضلاع میں متوازی سیکیورٹی ڈھانچے کی منسوخی
تازہ ترین معاہدہ ان تمام ازخود اختیارات کا باضابطہ خاتمہ کرتا ہے۔ جدید ضوابط کی رو سے امن کمیٹیوں پر کسی بھی قسم کا آزادانہ فوجی یا پولیس طرز کا آپریشن کرنے، شہریوں کو حراست میں لینے، یا پیشگی اطلاع کے بغیر مسلح چھاپہ مارنے پر مکمل پابندی عائد کر دی گئی ہے۔ بنوں اور لکی مروت میں کسی بھی سیکیورٹی آپریشن کی قیادت اب براہِ راست سی ٹی ڈی یا متعلقہ اضلاع کے باقاعدہ پولیس افسران کریں گے۔
یہ اقدام پاکستان کے انسدادِ دہشت گردی کے نظام میں ایک اہم موڑ قرار دیا جا رہا ہے۔ ماضی میں غیر سرکاری امن کمیٹیوں کی ازخود کارروائیوں کے باعث اکثر ثبوت و شواہد ضائع ہو جاتے تھے، اور مقامی قبائلی و شخصی دشمنیاں بھی ان کارروائیوں کی زد میں آ جاتی تھیں۔ نئے فریم ورک کا مقصد ریاست کی آئینی قلمرو کو مکمل طور پر بحال کرنا اور ان کمیٹیوں کو صرف انٹیلی جنس کی فراہمی اور مقامی سطح پر کمیونٹی رابطہ کاری تک محدود رکھنا ہے۔
اداراجاتی جوابدہی اور مقامی سیکیورٹی کے چیلنجز
ازخود کارروائیوں کا اختیار ختم ہونے کے بعد اب تمام تر عملی ذمہ داری اور دباؤ سی ٹی ڈی پر آ گیا ہے۔ لکی مروت اور بنوں جیسے علاقوں میں، جہاں عسکریت پسند اکثر رات کی تاریکی کا فائدہ اٹھا کر حملہ آور ہوتے ہیں، امن کمیٹیاں مقامی سطح پر ایک فوری دفاعی دستے کا کام کرتی تھیں۔ پولیس حکام کا موقف ہے کہ تمام کارروائیوں کو قانونی دھارے میں لانے سے عدالتوں میں دہشت گردی کے مقدمات کو مضبوط بنانے میں مدد ملے گی۔
تاہم، زمینی حقائق کئی چیلنجز کی نشاندہی کرتے ہیں۔ قبائلی علاقوں میں مقامی مشران ماضی میں فوری ردِعمل کے لیے خود مختار گروہوں پر اتکاء کرتے تھے کیونکہ بعید الفاصلات پولیس اسٹیشنوں سے امداد پہنچنے میں وقت لگتا تھا۔ اب سی ٹی ڈی کو ثابت کرنا ہو گا کہ وہ اطلاع ملتے ہی اتنی تیز رفتار کارروائی کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے کہ مقامی آبادی کو غیر مسلح محسوس نہ ہو۔
اکثر پوچھے گئے سوالات
What changes under the new agreement for peace committees in Bannu and Lakki Marwat?
Under the new agreement, peace committees are strictly prohibited from conducting independent counter-terrorism raids, arrests, or offensive operations. All operational authority is now centralized exclusively under the Counter-Terrorism Department (CTD) and official law enforcement agencies.
What role will peace committees play moving forward?
Peace committees are restricted to auxiliary roles, which include providing actionable local intelligence, assisting in community liaison, and offering logistical support strictly upon written directives from authorized police commanders.
Why did Khyber Pakhtunkhwa authorities alter the mandate of these local committees?
Authorities revised the mandate to eliminate parallel security structures, prevent local tribal feuds from contaminating counter-terrorism efforts, ensure proper legal evidence collection, and restore state monopoly over armed operations.