اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں پاکستان نے ایک اہم سفارتی کامیابی حاصل کرتے ہوئے دنیا بھر کے معذور افراد کے لیے اسسٹو ٹیکنالوجی (معاون آلات) کی قیمتوں میں نمایاں کمی کی عالمی قرارداد متفقہ طور پر منظور کروا لی ہے۔ اس قرارداد کا بنیادی مقصد ترقی پذیر ممالک میں ٹیکنالوجی کی منتقلی، مقامی سطح پر پیداوار کے فروغ اور درآمدی ڈیوٹی کے خاتمے کے ذریعے ایک ارب سے زائد افراد کو سستی اور معیاری سہولیات فراہم کرنا ہے۔
انسانی نقل و حرکت پر اجارہ داری کا خاتمہ
عالمی ادارہ صحت کے اعداد و شمار کے مطابق دنیا بھر میں 1.3 ارب سے زائد افراد کو مصنوعی اعضاء، سماعت کے آلات، ویل چیئرز اور جدید ترین سافٹ ویئرز جیسی اسسٹو ٹیکنالوجی کی ضرورت ہے۔ لیکن کم اور متوسط آمدنی والے ممالک میں صرف 10 فیصد افراد ہی ان آلات تک رسائی حاصل کر پاتے ہیں۔ بھاری در آمدی ٹیکسز، مہنگے پیٹنٹس اور پیچیدہ سپلائی چینز کی وجہ سے یہ ضروری طبی آلات غریب اور متوسط طبقے کی پہنچ سے باہر رہے ہیں۔
پاکستانی سفارتی وفد نے افریقی اور لاطینی امریکہ کے ممالک کے ساتھ مل کر اس قرارداد کے ذریعے ان معاشی رکاوٹوں کو نشانہ بنایا۔ اس فریم ورک کے تحت تصدیق شدہ اسسٹو ٹیکنالوجی، خام مال اور متعلقہ پرزہ جات پر درآمدی ڈیوٹی اور دیگر ٹیکسز کے خاتمے کے لیے عالمی سطح پر اتفاق رائے قائم کیا گیا ہے۔
اقوام متحدہ میں پاکستان کے مندوب نے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ دہائیوں سے جدید طبی و معاون آلات کو بنیادی انسانی حق کے بجائے پرتعیش اشیاء سمجھا جاتا رہا ہے۔ یہ قرارداد ان آلات کو بنیادی طبی ڈھانچے کا حصہ قرار دیتی ہے تاکہ رکن ممالک اپنی تجارتی پالیسیاں اسی کے مطابق ترتیب دینے کے پابند ہوں۔
سفارتی کامیابی اور عالمی اتفاق رائے
193 رکنی جنرل اسمبلی سے اس قرارداد کو متفقہ طور پر منظور کروانا آسان نہ تھا۔ مغربی اور صنعتی ممالک نے ابتدا میں بائیو ٹیک الگورتھمز اور طبی آلات کی ملکیت (IP Rights) سے متعلق خدشات کا اظہار کیا۔ تاہم، پاکستانی مذاکرات کاروں نے گروپ آف 77 (G77) اور چین کے پلیٹ فارم کو استعمال کرتے ہوئے ان خدشات کو دور کیا۔
پاکستان نے سیالکوٹ کی جراحی کے آلات کی صنعت اور مقامی پیداواری صلاحیت کو مثال کے طور پر پیش کیا، جس سے یہ ثابت ہوا کہ مقامی سطح پر کم لاگت اور اعلیٰ معیار کے آلات تیار کیے جا سکتے ہیں۔ قرارداد کے حتمی مسودے میں مالکانہ حقوق کا احترام برقرار رکھتے ہوئے رضاکارانہ ٹیکنالوجی کی منتقلی اور تعلیمی و طبی مقاصد کے لیے خصوصی رعایتوں کی گنجائش رکھی گئی ہے۔
عملی اقدامات اور عالمی تجارتی فریم ورک
یہ قرارداد تین اہم عملی ستونوں پر مبنی ہے:
- ٹیکس اور ڈیوٹی میں چھوٹ: ممبر ممالک پر زور دیا گیا ہے کہ وہ معاون آلات اور ان کے خام مال کی در آمد پر عائد تمام ڈیوٹیز اور سیلز ٹیکس ختم کریں۔
- ٹیکنالوجی کی منتقلی: بین الاقوامی بائیو ٹیک کمپنیوں اور ترقی پذیر ممالک کے مقامی مینوفیکچررز کے درمیان مشترکہ منصوبوں کی حوصلہ افزائی تاکہ نقل و حمل کے اخراجات کم کیے جا سکیں۔
- مشترکہ خرید کا نظام: عالمی ادارہ صحت (WHO) اور یونیسیف کے ذریعے اجتماعی خریداری کا نظام قائم کرنا تاکہ چھوٹے ممالک کم قیمت پر اعلیٰ معیار کا سامان حاصل کر سکیں۔
اس فریم ورک سے نہ صرف بین الاقوامی سطح پر یکساں معیار قائم ہوگا بلکہ اوپن سورس اسسٹو آلات تیار کرنے والے مقامی انجینئرز اور اسٹارٹ اپس کے لیے عالمی فنڈنگ اور خام مال تک رسائی بھی آسان ہو جائے گی۔
اکثر پوچھے گئے سوالات
Which items are explicitly covered under the UN resolution sponsored by Pakistan?
The resolution encompasses a broad range of assistive technologies including prosthetics, digital hearing aids, screen-reading software, adaptive microcontrollers, and specialized wheelchairs. It also targets the raw materials and electronics required to manufacture these devices locally.
How does the resolution aim to reduce costs in lower-income countries?
It establishes a global protocol calling on nations to eliminate import customs duties and value-added taxes on assistive products. Additionally, it leverages WHO and UNICEF pooled purchasing programs to secure bulk pricing and mandates voluntary technology transfers to developing manufacturers.
What regulatory bodies will track the implementation of these assistive technology trade measures?
The World Health Organization (WHO) and UNICEF are assigned to oversee product quality standardization and global purchasing networks. Progress on duty reductions and local manufacturing benchmarks will be monitored through periodic reports presented to the UN General Assembly.