پاکستان کے دیہی علاقوں میں صبح سویرے کھیتوں کا رخ کرنے والی کروڑوں خواتین ملک کی زرعی معیشت اور خوراک کی تحفظ کا اصل ستون ہیں۔ کپاس کی چنائی سے لے کر لائیو اسٹاک کی دیکھ بھال تک، ہر مرحلے پر ان کی محنت شامل ہوتی ہے۔ تاہم، سسٹینیبل ڈیولپمنٹ پالیسی انسٹی ٹیوٹ (ایس ڈی پی آئی) کی حالیہ تحقیق نے اس تلخ حقیقت کو بے نقاب کر دیا ہے کہ پاکستان میں زرعی افرادی قوت کا بڑا حصہ ہونے کے باوجود صرف 2 فیصد خواتین زمین کی باقاعدہ مالکان ہیں۔
زرعی شعبے کی غیر مرئی افرادی قوت
ایس ڈی پی آئی کی رپورٹ کے مطابق، ملک کے صرف 1.5 فیصد زرعی گھرانے خواتین کے نام پر رجسٹرڈ ہیں۔ اس کا سیدھا مطلب یہ ہے کہ زرعی شعبے کو سنبھالنے والی کروڑوں خواتین کو سرکاری دستاویزات اور ریونیو ریکارڈ میں محض غیر معاوضہ خاندانی مددگار کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ زمین کی ملکیت نہ ہونے کے باعث یہ خواتین زراعت سے منسلک رسمی مالیاتی نظام اور بینکنگ سہولیات سے مکمل طور پر محروم رہتی ہیں۔
جب تک کسی کسان کے پاس زمین کے کاغذی حقوق یا فرد ملکیت موجود نہ ہو، سرکاری و نجی بینک اسے زرعی قرضے فراہم نہیں کرتے۔ اس کے نتیجے میں خواتین کسان بیج، کھاد اور جدید زرعی مشینری کی خریداری کے لیے آڑھتیوں اور مقامی سود خوروں کے رحم و کرم پر ہوتی ہیں، جس سے ان کی معاشی خودمختاری کا خاتمہ ہو جاتا ہے۔
قانون کی موجودگی اور سماجی رکاوٹیں
پاکستانی قانون اور شرعی احکام خواتین کو وراثت میں واضح حصہ دیتے ہیں۔ حالیہ برسوں میں صوبائی اسمبلیوں نے خواتین کی ملکیت کے تحفظ کے لیے خصوصی قوانین بھی منظور کیے ہیں۔ لیکن دیہی سطح پر پٹواری کلچر اور روایتی خاندانی نظام کے سامنے یہ قوانین غیر مؤثر ثابت ہوتے ہیں۔ اکثر اوقات وراثت کی تقسیم کے وقت خواتین سے زبردستی یا جذباتی بلیک میلنگ کے ذریعے 'حق دستبرداری' پر دستخط کروا لیے جاتے ہیں تاکہ زمین خاندان کے مردوں کی ملکیت میں ہی رہے۔
اگر کوئی خاتون اپنا قانونی اور شرعی حق مانگنے کی ہمت کرے تو اسے شدید سماجی بائیکاٹ اور دہائیوں پر محیط عدالت بازی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اکثریت اپنے حق سے دستبردار ہونے کو ہی عافیت سمجھتی ہے۔
قومی معیشت پر منفی اثرات
خواتین کو زمین کے حقوق سے محروم رکھنے کا نقصان صرف ان کی ذات تک محدود نہیں بلکہ اس سے پوری قومی معیشت متاثر ہو رہی ہے۔ تحقیق سے ثابت ہے کہ جب خواتین کسانوں کو زمین کی ملکیت اور مساوی وسائل ملتے ہیں تو زرعی پیداوار میں 20 سے 30 فیصد تک اضافہ ممکن ہوتا ہے۔ غذائی تحفظ کے سنگین بحران کا سامنا کرنے والے ملک کے لیے یہ ایک بڑا معاشی نقصان ہے۔
موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات سے نمٹنے کے لیے بھی زمین کی ملکیت بنیادی شرط ہے۔ سیلاب یا قحط کی صورت میں حکومت اور امدادی ادارے صرف ان افراد کو داد رسی یا فصلوں کے بیمے کا معاوضہ دیتے ہیں جن کے نام پر زمین رجسٹرڈ ہو۔ نتیجے کے طور پر، کھیتوں میں دن رات کام کرنے والی خواتین کسی بھی قدرتی آفت کے بعد سب سے زیادہ بے یارو مددگار رہ جاتی ہیں۔ اس صورتحال کو بدلنے کے لیے زمین کی خریدو فروخت اور انتقال میں بائیو میٹرک تصدیق اور جوائنٹ اونرشپ (مشترکہ ملکیت) کو لازمی قرار دینا وقت کی اہم ضرورت ہے۔
اکثر پوچھے گئے سوالات
What percentage of women own land in Pakistan according to the SDPI survey?
According to the Sustainable Development Policy Institute (SDPI), only 2 percent of women in Pakistan own land, while merely 1.5 percent of agricultural households are registered in women's names.
Why does lack of land ownership restrict female farmers from getting bank loans?
Commercial and agricultural banks require registered land title deeds as collateral for loans. Because most female farmers lack land documents in their name, they cannot access formal credit and remain reliant on informal lenders.
How can provincial governments improve female land ownership in Pakistan?
Governments can enforce mandatory joint-titling for husband and wife on newly allocated state lands and mandate biometric verification to prevent illegal coercion during property inheritance transfers.