متحدہ عرب امارات کے وفاقی فرمان قانون نمبر 33 برائے 2021 کے تحت، نجی شعبے کے ملازمت کے معاہدوں کی خلاف ورزی کرنے، بلا اطلاع کام سے غائب ہونے، یا پروبیشن کی مدت کے دوران اچانک نوکری چھوڑنے والے غیر ملکی کارکنوں پر ایک سال کی مکمل کاری پابندی عائد کی جا رہی ہے۔ وزارت برائے انسانی وسائل و اماراتائزیشن (MOHRE) کا یہ ضابطہ غیر قانونی طور پر ملازمتیں بدلنے اور معاہدے توڑنے والوں کے خلاف سخت انتظامی کارروائی کو یقینی بناتا ہے۔
قانون نمبر 33 کا عمل درآمد: ایک سال کی پابندی کب اور کیسے لگتی ہے؟
اماراتی حکومت نے 1980 کے پرانے لیبر قانون کو ختم کر کے وفاقی فرمان قانون نمبر 33 نافذ کیا جس کا مقصد نجی شعبے میں معاہدوں کو ایک منظم ڈھانچے میں ڈھالنا ہے۔ اگرچہ یہ قانون روزگار میں شفافیت لاتا ہے، لیکن یہ آجروں کو ملازمین کی ناگہاں روانگی سے ہونے والے مالی نقصان سے تحفظ بھی فراہم کرتا ہے۔ وزرات انسانی وسائل ایسے تمام افراد کے نئے ورکر پرمٹ کا اجراء روک دیتی ہے جو طے شدہ ضوابط کو نظر انداز کرتے ہیں۔
ایک سال کی خودکار پابندی درج ذیل چار اہم صورتوں میں لاگو کی جاتی ہے:
- پروبیشن میں غیر قانونی استعفیٰ: چھ ماہ کی ابتدائی آزمائشی مدت (پروبیشن) کے دوران نوٹس دیے بغیر نوکری چھوڑنا۔ امارات میں ہی نئی جگہ جانے کے لیے 30 دن اور ملک چھوڑنے کی صورت میں 14 دن کا تحریری نوٹس دینا قانوناً لازمی ہے۔
- کام سے بلا اطلاع غیر حاضری (فرار): کسی معقول وجہ کے بغیر مسلسل سات دن تک کام پر نہ آنا آجر کو قانونی طور پر 'ایبسکانڈنگ' (فرار) کی رپورٹ درج کرنے کا حق دیتا ہے۔
- معاہدے کی یکطرفہ منسوخی: طے شدہ مدت کے معاہدے (Fixed-term contract) کو قانونی طریقہ کار کے بغیر ختم کرنا مالی جرمانے اور پابندی کا باعث بنتا ہے۔
- غیر قانونی روزگار: سیاحتی ویزے پر کام کرنا یا ایم او ایچ آر ای کے رسمی پرمٹ کے بغیر دوسری جگہ جزوی کام (Part-time) کرنا۔
جب کوئی آجر وزارت کے پورٹل پر کسی ورکر کی خلاف ورزی یا فرار کی پورٹ درج کرواتا ہے، تو ایم او ایچ آر ای اس شخص کے پاسپورٹ اور اماراتی آئی ڈی پر بلاک لگا دیتی ہے۔ اس سے متحدہ عرب امارات کی تمام ریاستوں میں اس فرد کے لیے ایک سال تک نیا روزگار ویزا حاصل کرنا ناممکن ہو جاتا ہے۔
پاکستانی اور جنوبی ایشیائی محنت کشوں پر اثرات
پاکستان، بھارت اور بنگلہ دیش سے دبئی اور ابوظہبی جانے والے لاکھوں محنت کشوں کے لیے ان قوانین کی پاسداری ناگزیر ہے۔ ایک بڑی تعداد بھاری اخراجات اور ویزا فیسیں ادا کر کے خلیجی ممالک کا رخ کرتی ہے۔ ایسی صورت حال میں قانونی باریکیوں سے ناواقفیت ان کے پورے مستقبل کو داؤ پر لگا سکتی ہے۔
جب کوئی ورکر نامساعد حالات یا بہتر موقع کی تلاش میں اچانک کام چھوڑ دیتا ہے، تو اسے نہ صرف اپنے واجبات اور گریجوئیٹی سے ہاتھ دھونا پڑتے ہیں، بلکہ ایک سال کی پابندی کی وجہ سے وہ قانونی روزگار سے بھی محروم ہو جاتا ہے۔ اگر کوئی شخص پروبیشن میں ملک واپس جا کر چھ ماہ کے اندر نئے ویزے پر دوبارہ امارات آنا چاہے، تو نیا آجر پرانے آجر کو بھرتی کے اخراجات ہرجانے کے طور پر ادا کرنے کا پابند ہوتا ہے، جس کے باعث کمپنیاں ایسے افراد کو ملازمت دینے سے گریز کرتی ہیں۔
قانون کی پاسداری اور محفوظ طریقہ کار
سخت انتظامی اور قانونی کارروائیوں سے بچنے کے لیے ضروری ہے کہ ملازمین وزارت انسانی وسائل کے طے کردہ قواعد پر سختی سے عمل کریں۔ اگر کوئی ملازم پروبیشن کے دوران نوکری بدلنا چاہتا ہے تو اسے اپنے موجودہ آجر کو 30 دن کا تحریری نوٹس فراہم کرنا ہوگا۔
تنخواہوں کی عدم ادائیگی یا آجر کی جانب سے معاہدے کی خلاف ورزی کی صورت میں، کارکنوں کو خود سے کام چھوڑ کر غائب ہونے کے بجائے وزرات انسانی وسائل (MOHRE) کے پورٹل یا ہیلپ لائن کے ذریعے باضابطہ شکایت درج کرانی چاہیے۔ قانونی راستہ اختیار کرنے سے ورکر بلاک ہونے یا بلیک لسٹ ہونے سے محفوظ رہتا ہے اور لیبر کورٹ کے ذریعے اپنے حقوق کا دفاع کر سکتا ہے۔
اکثر پوچھے گئے سوالات
What triggers an automatic one-year labor ban in the UAE under Decree-Law No. 33?
An automatic one-year ban is imposed when an employee breaks a contract without serving mandatory notice during probation, absconds for seven consecutive days, or works illegally without a Ministry permit. The Ministry of Human Resources and Emiratisation registers the lock, preventing sponsorship of a new employment visa for 12 months.
Can an employee switch jobs during the probation period without receiving a ban?
Yes, employees can switch jobs during probation provided they serve a mandatory 30-day written notice to their current employer. Additionally, the new employer must agree to reimburse the initial company for recruitment expenses in accordance with Article 9 of the UAE labor code.
How does an administrative MOHRE labor ban impact travel on tourist visas?
A standard MOHRE work permit ban blocks the issuance of new employment visas but does not automatically restrict entry on tourist visas unless criminal absconding charges or court travel bans are lodged. However, taking up paid employment on a tourist visa during a ban carries severe fines and permanent deportation.